五一办事处居民自治让“三无小区”变了模样垃圾定时清理　居民安居乐业

记者许朋飞报道 6月23日下午，来自鼓楼区五一办事处佳境天城小区的业主代表陈先生等6人，把一面印有“执政为民 心系群众”字样的锦旗送到五一办事处，对办事处指导小区成立业主委员会，并帮助解决前物业公司的遗留问题表示感谢。陈先生说：“自打成立了小区业主委员会，俺们小区保洁有了，安保有了，也有人管了，过去的脏乱差现象不复存在了，如今变成了一个干净亮丽和谐小区。”

提起佳境天城小区，广大业主无不头疼，这个曾经幽静的小区，多少物业公司进驻后无不退出，由于收不上物业费，小区管理上不去，从而造成更多业主拖欠物业费的恶性循环。垃圾成堆无人清理，偷盗案件时有发生，广大业主怨声载道，佳境天城小区很快就成了一个无物业、无保洁、无安保的“三无小区”。

记者了解到，在五一办事处，过去像佳境天城小区这样的“三无小区”不少，加在一起有130多个。这些让居民叫苦不迭、有关部门又管理困难的“三无小区”，不仅影响了业主们的正常生活，更与我市国家卫生城市称号格格不入。该辖区山水华府小区建成于2011年年底，共有27栋楼，入住居民900户。小区建成之初，随着物业公司的进驻，该小区因完善的管理和温馨优美的环境而成为“山水华府”般的田园居所。然而，好景不长，自从去年5月开始，小区居民与物业公司因管理发生矛盾，部分业主拒交物业费，物业公司不久后撤离。随之而来的是环境脏、秩序乱、治安差的尴尬局面，小区业主多次上访，问题却一直悬而未决。

如何破解“三无小区”难题？五一办事处小区规范管理办公室主任刘宝亮说：“只有成立小区业主委员会，实现小区自治，才能从根本上解决问题。”为彻底扭转“三无小区”的混乱局面，去年6月25日，五一办事处小区规范管理办公室正式成立，一场帮助“三无小区”成立业主委员会，扭转落后局面的攻坚战全面打响。

小区业主委员会的成立需要按照民主选举的程序进行，这样选出来的业主委员会才有威望，业主才会认可。五一办事处小区规范管理办公室首先组织工作人员对“三无小区”的广大业主进行宣传动员，将热心小区发展的业主组织起来，选出楼长、院长，并成立由办事处、社区、小区业主代表组成的业主委员会筹备小组。筹备小组制定管理内容完善的小区公约，并连同筹备小组成员一并公示。然后，采取筹备小组成员推荐、业主自荐的方式遴选业主委员会候选人，候选人从热心小区事务、具备一定组织能力、个人素质较高的老党员等业主中挑选推荐，对候选人公示后无异议的方可参与正式选举。小区业主委员会成员的选举通过召开业主大会选举和流动票箱选举两种方式进行，以此保证每个业主都能行使选举权，达到公平公正的目的。小区业主委员会成员选举产生后，召开业主委员会第一次会议，选举产生业主委员会主任和副主任。极富民主色彩的选举程序让广大业主心服口服，并自愿接受业主委员会的管理。

小区居民自治与物业公司代管有着本质区别，因为自家的事情只有自家人来管才放心。小区业主委员会成立后，业主既可以挑选有资质的物业公司代管，也可以自己聘用保洁、安保等专业人员，真正实现自治。目前，五一办事处已帮助指导近20个小区成立了业主委员会。

如今，在小区业主委员会的管理下，佳境天城、山水华府小区都配备了保洁、聘请了保安，垃圾实现了定时清理，小区公共设施得到了及时维护，小区管理实现了定人、定时、定岗、定责，小区面貌焕然一新，居民安居乐业。为建立长效管理机制，五一办事处以“一学两争三优”活动和鼓楼区百名干部下社区活动为契机，组织办事处和社区干部，对“三无小区”进行摸底，建立管理档案，实施分类管理，帮助“三无小区”管理走上正轨。

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