鼓楼区纪委积极构建“大预防”格局立足“四个坚持” 探索防腐途径

近年，鼓楼区纪委立足“四个坚持”，探索预防腐败的有效途径，提高预防腐败工作的针对性和实效性，积极构建“大预防”格局，推动全面从严治党向基层延伸，为全区经济社会发展提供有力政治保障。

坚持教育为先 筑牢思想防线

鼓楼区充分发挥微信、廉政短信、网站的廉政教育作用，每天为该区党员干部“传送”党纪知识，通报典型案例，在潜移默化中提高党员干部遵规守矩意识，用好用活教育载体；创新“文化+廉政”方式方法，建设“包公”廉政文化长廊，制作了“包青天”宣传片、“包公”断案故事折页等廉政文化产品，其中，“包公”廉政故事动漫项目被省委宣传部列入“中原文艺精品项目库”，打造“包公”廉政文化品牌；开展庭审警廉、监狱说法、“廉政文化进万家”等系列教育活动，用身边事警醒身边人。

坚持全面从严 夯实责任担当

鼓楼区层层签订“党风廉政建设目标责任书”，明确任务、厘清职责；开展述责述廉活动，组织10名基层党（工）委书记和23名基层纪（工）委书记分别向区委、区纪委述责述廉，接受质询和评议，突出压力传导“督责”；强化责任追究严肃追责，用好问责利器，倒逼责任落实。2016年以来，该区共对37名落实全面从严治党“两个责任”不力的党员干部进行问责。

坚持纪挺法前 突出严教严管

鼓楼区通过设置信访举报宣传栏、信访举报箱，在微信、网站开通举报窗口等措施，拓宽信访渠道，推动监督“关口”前移。2016年以来，该区共受理群众来信来访、网络举报58件（次）；强化正风肃纪，运用“4+3+2”模式，开展中央八项规定和“四风”问题监督检查46次，处理违规人员22人，党政纪处分5人；注重抓早抓小，制作落实监督执纪“四种形态”流程图，积极运用监督执纪“四种形态”扎紧笼子，2016年以来，运用第一种形态处理党员干部40人，第二种形态处理党员干部32人，第三种形态处理党员干部1人。

坚持标本兼治 建立长效机制

鼓楼区完善党风政风监督制度，出台了《鼓楼区党员干部廉政事项报告制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等系列制度，扎紧预防腐败的制度笼子，规范权力运行；完善廉政档案制度，制定下发《关于建立鼓楼区党员干部廉政档案的实施意见》《鼓楼区廉政档案管理办法》，为全区400多名科级以上干部及后备干部建立廉政档案，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置；完善内部监督制度，修订完善了《区纪委常委会议事规则》《纪检监察干部管理办法》等10多项制度，强化制度的刚性约束力，严防“灯下黑”。2016年以来，对全区22名纪检监察干部给予通报批评，形成了用制度管权、管人、管事的良好机制。

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