一座小楼阻挡民生路

5月24日中午，烈日当空，鼓楼区迎宾路北延及水系二期监狱周边改造项目征收工作指挥部工作人员和鼓楼区人大代表、政协委员、群众代表等社会各界人士，在迎宾路北延项目工地查看项目进展情况。项目建设已进入最后阶段，但施工工地上却寂静无声。施工机械安静地守候在工地上，无奈地遥望着矗立在项目北头、阻挡着施工进行的一座两层小楼。

民心工程陷困局

2013年6月，迎宾路北延项目房屋征收工作正式启动。迎宾路北延项目是我市重点基础设施建设工程项目，项目建成后，将连通西门大街和省府西街，打通古城开封交通“大动脉”，完善我市交通体系，有效缓解周边交通压力，是广大市民拍手称赞、期待已久的民心工程。该项目房屋征收工作启动以来，得到了绝大多数被征收户的积极配合和支持。广大被征收户按照时间节点完成搬迁，征收工作整体进展顺利。然而，因为一户被征收户的巨额被征收补偿要求，使该项目被迫停工，一条广大市民热切期待的民心工程陷入困局。

迎宾路北延及水系二期监狱周边改造项目征收工作指挥部工作人员告诉记者，阻断项目进行的这座两层小楼是项目范围内最后一户被征收户的，建筑面积71平方米，砖混结构，毗邻西门大街，属营业用房。

征收工作开始后，该项目征收工作组本着依法征收、为民征收、和谐征收的原则，最大限度保证被征收户利益。按照相关政策，征收工作组为该被征收户提供了产权置换或者货币补偿的补偿方案。如果该被征收户选择货币补偿，经过第三方评估公司依法评估，该被征收户可获得补偿金共计150万元，而这笔补偿金在2013年可以在我市多个繁华地段购买到不低于该被征收户被征收房屋面积的营业房；如果该被征收户选择产权置换，征收工作组将为其在合适地段提供不低于被征收房屋价值的营业房。然而，对于征收工作组提供的各项优惠政策，该被征收户都拒不接受，一直影响项目建设近4年之久。

近4年来，征收工作组工作人员不厌其烦地做该被征收户工作，想方设法为其寻找合适房源，但换来的是该被征收户的漫天要价。目前，该被征收户要求征收工作组为其置换位于新街口的万博项目的一套营业房。负责该被征收户征收工作的工作人员无奈地说：“该被征收户想要的营业房目前价值300多万元，远远高于被征收房屋的价值和法定的政策补偿标准，根本无法满足。”

社会各界建议依法征收不妥协

针对该被征收户拒不配合征收、无理要求的情况，5月24日上午，迎宾路北延及水系二期监狱周边改造项目征收工作指挥部邀请鼓楼区人大代表、政协委员、开封市基础建设工程管理中心、鼓楼区征收办、鼓楼区维稳办、西司门办事处、群众代表等召开征收工作评议会，征求社会各界的意见、建议。大家一致认为，坚持依法征收是推动项目建设的根本，对于超越政策范围的无理要求决不妥协，不能妄由一人的一己私欲而阻碍民心工程的建设。

开封市基础建设工程管理中心有关负责人介绍，迎宾路北延项目全长553米，被市委、市政府确定为重点民生工程。在该项目启动征收工作之初，为配合房屋征收工作，该中心就已经完成项目建设的招投标工作。2015年，施工单位开始进场施工，目前快车道路基已基本铺设完毕，而该被征收户的房屋挡在主路北头，致使施工被迫停止。目前，该项目距市委、市政府规定的通车日期越来越近，群众也都期待着这条道路能尽早通行，却因该户的漫天要价而导致工程建设困难，实在是不应该。

人大代表胡新端认为，迎宾路北延项目关乎周边广大群众的顺畅通行，关乎开封的城市发展和提升，是为民、利民的好事，是城市建设的大事，而今却因一户的不合理要求而停滞不前，实在让人痛心。希望该被征收户能从大局考虑，配合征收工作，合理、合法、合情地提出要求，让这条民心路早日开通。

人大代表丁玉珍认为，多年来，鼓楼区在各个项目建设上坚持依法征收、一把尺子量到底很难得，这是保障所有被征收户合法权益的根本所在。迎宾路北延项目建设是大势所趋，是民心所向，无法阻挡。希望该被征收户在法律和政策允许的范围内表达诉求，配合项目建设顺利进行。

政协委员许泗铧认为，迎宾路北延项目的尽快开通是顺民心、利民益的大事，他在多年来的监督过程中也切实看到了项目征收指挥部工作人员不辞劳苦、依法征收、为民解忧的工作作风。希望该被征收户能顾大局、识大体，认清形势，抛除幻想。相信征收工作组会在依法征收的原则下最大限度保障被征收户的权益，但也不会满足被征收户的不合理要求。作为一名政协委员，会认真落实监督职责，保证被征收户合法权益，支持项目顺利进行。

参与评议会的群众代表也一致表示，支持项目依法征收，希望被征收户合理、合法表达诉求，配合项目建设顺利进行，为开封的发展贡献力量。

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