鼓楼区为社区党建工作注入“强心剂”完善分类管理机制 激发社区干部干劲

全媒体记者马翼飞报道 “在党的十九大精神鼓舞下，我们社区刚刚从二类社区晋升为一类社区，大家的干劲更足了！”12月6日，鼓楼区西司门办事处油坊社区党总支书记孔新燕激动地告诉记者。近年，鼓楼区不断完善分类管理机制，充分激发社区干部干劲，为社区党建工作注入“强心剂”。

从社区治理到服务群众，从文明创建工作到大气污染防治攻坚，孔新燕和油坊社区干部一年来没有清闲过。他们加班加点的十足干劲源于鼓楼区持续开展的“守望家园·打造一三三服务型社区基层党组织”工作。近年，鼓楼区对所辖42个社区进行分类管理、评星定级，分别评选出一类、二类、三类和后进社区基层党组织，并对一类、二类社区基层党组织进行奖励，有效激发基层干部干事创业的热情，探索出了一条加强基层服务型党组织建设的有效途径。

完善分类管理机制。该区研究确定了以“班子队伍强、机制制度全、服务功能全、活动阵地全、工作保障好、工作业绩好、群众评价好”为主要内容的“一强三全三好”社区党组织建设标准，并针对“两学一做”学习教育、“一街一品·一社区一特色”党建品牌培育、“社区党群综合服务体建设提升工程”、基层党建“三联三动”活动等提出具体工作要求。为了更直观、更方便地评出优劣、定出等级，鼓楼区把社区评比标准细化量化为21大项60小项，每项对应一个分值，满分100分。所辖42个社区按照分数高低排序，分别确定5％的一类社区基层党组织、10％的二类社区基层党组织、75％的三类社区基层党组织、10％的后进社区基层党组织。每年，一类、二类基层社区党组织评选比例分别上调5％，真正实现社区基层党组织的“晋位升级”。

激发社区干部干劲。为确保分类定级工作的科学、客观、公正，鼓楼区成立了由区委、组织部和各局委相关部门负责人组成的领导小组，并规定一类社区基层党组织不得低于90分、二类社区基层党组织不得低于80分。评选工作分自评、街道党工委初评上报、区委综合评定三个步骤进行。领导小组根据各街道党工委的意见，采取实地查阅相关材料、问卷调查、个别访谈等形式，对上报的意见进行最终评定。参与一类社区评选的社区，评选落选后可以参与二类社区评选。每年度，鼓楼区对各个社区进行一次全面考核，确定分类档次；每半年进行一次抽查，把被抽查社区基层党组织的考核情况与上一次全面评比成绩交叉比对，工作标准下降的根据实际情况降低或取消等级。

评比不仅能收获荣誉，还能受到实实在在的奖励。如被评为一类社区基层党组织，在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。同时，对一类社区基层党组织，每季度奖励经费12000元，相当于社区工作人员每人每月多出500元经费；对二类社区基层党组织，每季度奖励经费7200元，相当于社区工作人员每月每人多出300元经费。

鼓楼区社区分类管理机制激发了社区工作人员干事创业的主动性、积极性，发挥了党建的引领作用，42个社区的为民服务能力大大提升，党建品牌示范效应成效明显。同时，该区进一步强化党建活动阵地配套建设，实施“社区党群综合服务体建设提升工程”，已初步建成区、办事处、社区三级便民服务体系。

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