处处新气象 一片为民心——城乡一体化示范区城西办事处2016年发展侧记

市委书记吉炳伟在城西办事处调研基层党建工作情况。

城乡一体化示范区管委会主任徐强实地检查该办事处文明城市创建情况。

城西街道党工委书记高纪武在党 建工作会上安排整体发展计划。

城西办事处主任魏宁波在办事 处工作推进会上部署工作。

社区巡逻队成为辖区居民安全的有力支撑。

该办事处工作人员的真心服务受到群众赞赏。

丰富多彩的群众文化活动。

一面面锦旗的背后是该办事处与居民的和谐关系。本版图片由城西办事处提供

2016年，城乡一体化示范区城西办事处在示范区党工委、管委会的正确领导下，认真落实省、市、区委工作安排部署，团结带领办事处及社区干部职工，务实肯干，党建及其他各项社会事业均取得可喜成绩。

党建坚实有力

“两学一做”学习教育开展以来，城西街道党工委按照示范区党工委的统一部署和要求，结合工作实际，迅速成立活动领导小组，制定了学习教育实施方案，召开动员会，确保此项工作稳妥有序开展。

城西街道党工委于2016年4月28日上午召开了“两学一做”学习教育动员会，街道党工委班子成员、各社区书记、主任及机关党员干部70余人参加会议。会议传达了《在全处党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，宣读了领导小组名单，相关单位和人员进行交流发言。城西办事处坚持把学习教育贯穿于整个活动，制订详细的学习计划，促使学习教育落到实处。学习中，领导班子充分发挥表率作用，在思想上领先一步，在认识上深化一层，自觉以高度的政治责任感和饱满的精神状态、严肃认真的态度，带头参与活动。按照活动要求，采取个人自学、集中培训、参观学习、书记上党课、观看廉政电影等形式，认真学习了一系列辅导材料及领导讲话精神，认真做好党日活动记录。

为提高思想认识，扩大活动影响，各社区充分利用板报、墙报进行广泛宣传，推动“两学一做”学习教育健康有序开展，营造良好的宣传舆论氛围，广泛动员基层组织党员干部自觉践行党的群众路线，充分调动群众参与实践活动的积极性。2016年，共制作宣传栏8期、公示橱窗3个、小黑板320余块、宣传横幅8条、宣传版面16块。为保证学习教育开展的持续性、长效性，抽出专人负责台账档案管理工作。按照上级要求建立了学习教育、意见建议梳理查摆等多项台账。活动记录、会议记录、学习的相关资料、心得体会、调研报告都登记造册，分门别类，及时归档，建立详细的台账，为总结经验，为学习教育进一步推向深入打下了坚实的基础，积累了宝贵的资料。

经济稳健发展

2016年，城西办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重，通过采取多措并举的方式，努力完成示范区下达的各项任务。一是狠抓综合治税，培植优质税源。2016年度，累计完成财政收入3990万元，为年预算的152%，为上年同期的146%。二是狠抓招商引资，做大优势产业。去年，该办事处引资6.6亿元，引进房地产项目两个。三是非公有制经济稳步增长。加大为企业服务力度，确保税源不流失。通过联系、走访、调研，详细了解企业各方面情况，帮助企业解决实际困难。2016年度，该办事处规模以上工业总产值17468万元，主营业务收入39806万元，社会消费品零售总额102346万元，累计完成固定资产投资40428万元。

社区全面建设

2016年，城西办事处认真组织学习了党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列讲话精神，并要求班子成员结合自己分管的工作抓好贯彻落实，切实提高理论水平和对政策的理解能力，强化街道的工作责任体系。调整街道副科级以上领导干部分工，明确每个人在街道层面的主管责任。全方位负责对分包社区基层工作的组织领导，深入社区解决实际问题，密切了领导班子的干群关系；通过深化机关作风建设年活动，加大政府信息公开工作力度，进一步转作风、提效能，下大力解决街道干部进取意识不强、社区干部服务意识不强、落实意识不强等突出问题，进一步增强内动力、提高执行力，提升街道整体服务水平。

2016年以来，该办事处投入了大量的人力、物力、财力，严格按照创卫标准，认真做好各项创卫巩固工作。加强对翠园小区、康乐小区、黄汴河桥头、永合丽景小区门前等重点区域内流动摊点、店外经营、占道经营的治理，劝导沿街经营户规范经营。去年全年，共治理占道、店外经营2000余次，治理烧烤200余次，依法拆除违法建设400余户。各社区保洁人员按照分包的路段，做到保洁区域内道路干净整洁，地面无废物纸屑、果皮烟蒂，垃圾污物随扫随收。沿街门店严格落实“门前三包”责任制，确保店内外环境卫生干净整洁。截至目前，清除辖区卫生死角600余处，清运垃圾500余车、4000吨。通过整治，辖区环境得到明显改善。

创文健康有序

在我市、示范区创文工作部署之后，城西办事处及时召开会议，学习传达会议精神，进行思想再动员、再部署。建立健全《创建工作定期例会制度》等工作机制，严格对照该区会议精神，进一步梳理薄弱环节、补缺补漏，做到逐项整改、逐项达标，确保创建工作有力有序有效推进。营造氛围，广泛宣传，保障创文工作全员参与。在各社区显著位置悬挂标语横幅60余条，设立温馨提示牌100余个，发放致社区居民的一封信3万余封，利用社区宣传栏、宣传展板、电子屏、宣传车等载体，营造浓厚氛围。强化监督，狠抓落实，保障创城工作不留死角。抓住重点环节，紧紧围绕市容环境、市场治理、社区综合治理等方面，组织发动社区志愿者、社区工作人员、居民群众对辖区卫生进行集中清理，同时加大社区及楼道“小广告”治理力度，全面提高创建水平。由于工作得力，城西街道办事处晋安社区，被评为“开封市第一批创文社区示范点”，为全处创文工作健康有序开展奠定坚实基础。

社会长足发展

2016年，城西办事处分期分批对各社区低保户进行了全面复核认定，全年累计复核400余户人，该办事处现有低保户49户，重度残疾50人。为辖区残疾人配发轮椅20辆，组织技能培训两次，复核登记残疾人600余人。去年以来，通过多种途径积极宣传各类就业扶持政策，切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策，以就业困难对象为重点，充分利用国家各项优惠政策，为下岗失业人员做好服务。截至目前，办理就业创业登记证56人次，审核小额担保贷款资料8人、62万元。发放社会保障卡1万余张。收集发布用工信息600余条，城镇新增就业3774人，失业人员实现再就业1232人，就业困难人员实现就业491人，失业人员再就业培训823人，创业培训56人。城镇居民养老保险缴费223人、121800元，城镇居民待遇领取367人。

城西办事处以创建无刑事警情社区为抓手，将巡防工作不断向纵深推进，办事处专职巡防队员已增达20名，与社区义务巡防队员一起包片、包楼、包点，深入到楼院、小区进行全覆盖、无缝隙巡防。坚持领导接访制度、领导包案制度，以满足辖区群众利益要求为第一要务，认真对待群众来信来访。定时排查辖区内各类矛盾及不稳定因素和隐患，对辖区重点部位矛盾纠纷高发的不稳定因素做到早发现、早处置、早稳控。真正做到“动态有人注意，情况有人收集，问题有人报告，困难有人解决”。2016年，该办事处共调解各类矛盾纠纷286起，调解率100%，办理信访案件15起，全部按时办结，确保了城西办事处社会大局稳定。

强化党风廉政

城西办事处坚持把反腐倡廉建设融入到经济发展大局之中，围绕“惩”“防”体系建设，进一步突出了党组织的主题责任，把党风廉政建设与解决群众反映热点、难点问题和当前的中心工作结合起来，认真开展“两学一做”学习教育，通过建立健全各项规章制度、开展领导干部廉洁自律、整顿机关干部工作作风等工作，有力促进了辖区的经济发展和社会稳定，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展，行政效能得到明显提升。一是不断增强党性煅炼，认真做好模范带头作用。班子成员带头加强党性修养，抵制不正之风。按照“为民、务实、清廉”的要求，严于律己、严于律众，宁可失之于严，不可失之于宽。凡是有碍公平、公正和廉洁的事，坚决做到不打招呼、不开口子、不徇私情。集中组织观看反腐倡廉警示教育宣传片两次，请党组织书记上廉政党课。认真履行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《党员领导干部报告个人有关事项规定》、八项规定等党纪条规，做到勤政务实，自觉抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利。班子成员带头遵守党风廉政建设的有关要求，正确对待党和人民赋予的权力，廉洁自律、拒腐防变，自觉做到情为民系、权为民用、利为民谋。该办事处结合自身实际出台了日常考勤制度，卫生检查制度和工作考核制度，使各项工作进一步得到规范。二是加强班子民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。充分发挥街道党工委统揽全局、协调各方的领导作用，每名班子成员正确处理集体领导和个人分工负责的关系，既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策，坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，班子成员之间坦诚相见，平等相待，做到相互信任，相互支持，既有分工又有协作，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。去年，该办事处没有发生一起违反党风廉政建设的事，进一步营造了风清气正的干事创业环境。

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