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中原农险与兰考县政府合作扶贫 全国属首创

[摘要]全县所有贫困户不拿一分钱,便能享受到小麦、玉米等农作物保险和房屋、塑料大棚等财产保险这样的好事,实实在在地发生了。3月22日上午,中原农业保险股份有限公司与兰考县政府举行脱贫路上零风险承保启动仪式,由兰考县政府扶贫基金投入近1000万元保费,中央...

  全县所有贫困户不拿一分钱,便能享受到小麦、玉米等农作物保险和房屋、塑料大棚等财产保险——这样的好事,实实在在地发生了。3月22日上午,中原农业保险股份有限公司与兰考县政府举行“脱贫路上零风险”承保启动仪式,由兰考县政府扶贫基金投入近1000万元保费,中央、省、县财政补贴260余万元保费,为兰考全县所有贫困及脱贫不稳定人群提供农作物、农业设施、住房等一揽子保险服务。以保险手段为整县扶贫“上保险”,这在全国尚属首创。

  去年11月下旬,受大到暴雪影响,兰考县政府资助贫困农户建设的鸭棚、温室大棚等遭受了较大损失,贫困户生产生活再次陷入困境。怎样化解产业扶贫面临的各类风险?能否借助金融保险等社会力量共同做好扶贫开发?兰考县委、县政府在思索,在探究。而成立不久的我省唯一地方国有保险法人机构——中原农业保险股份有限公司也注意到了这一现象。双方讨论认为,如果将保险功能与扶贫开发相结合,不但可解决贫困农户因灾致贫、返贫问题,也能使贫困户摆脱顾虑,激发其主动创业脱贫的积极性,从而提升扶贫开发效果。于是,双方一致同意试点合作开展“脱贫路上零风险”项目。

  根据协议,中原农险公司向兰考县贫困户提供各类保险产品15个,总保费1269.38万元,农户需要自交保费999.56万元。兰考县政府替贫困农户先期拿出近1000万元资金用于项目实施,农险公司依据财政补贴等政策提供保险惠民服务。其中,在生活风险保障方面,提供农村住房保险和人身意外伤害等基本保险服务;生产风险保障方面,提供小麦、玉米、花生、水稻、棉花、大豆六大农作物种植险和日光温室、鸭棚等现代设施农业财产险。此外,农险公司还将为农业合作社、扶贫龙头企业等提供贷款总额2亿元的农业贷款保证保险和企业财产险。

  中原农险公司总裁姜华介绍,经过周密设计,“脱贫路上零风险”项目共覆盖兰考全县23275户贫困家庭77447人。依此测算,政府投入1000万元保费,大约可撬动高达84亿元的风险保障。

  省财政厅副厅长张中亮说,保险特别是农业保险在精准扶贫中扮演着越来越重要的角色,希望双方密切合作,利用保险机制为扶贫事业保驾护航,确保兰考贫困农民早日受益,并为全省扶贫开发探索经验。

  河南农大经济与管理学院教授赵翠萍认为,兰考县“脱贫路上零风险”保险扶贫项目立意深远,走出了一条“扶贫+保险”整县推进的新路子,具有在更大范围推广的典型意义。


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