县区亮点：重心下移　资源下沉杞县切实做好基层基础工作

全媒体记者汪少冲报道 重心下移、资源下沉，紧紧扭住人、财、物这个基层组织建设的“牛鼻子”，真心实意重视基层，真金白银投入基层，这是杞县近年来做好基层党建工作，更好服务百姓所坚持的一项原则，目前已经取得了实实在在的效果。

强化经费保障，破解“无钱办事”难题。杞县县乡两级把基层党建工作经费全部纳入财政预算，设立基层党建工作专项账户，安排基层党建经费2000多万元。专款专用，为基层组织加强自身建设、抓好工作落实、推动经济发展、服务人民群众提供经费支撑。建立了村级运转经费稳步增长机制，今年，基层党建工作经费和服务群众专项经费从1.5万元增加到了2.5万元。积极推广土地流转、产业带动、合作服务等村级集体经济发展模式，不断拓宽村级集体经济发展渠道，村级组织自我保障、推动发展、服务群众能力得到进一步提升。

强化阵地保障，破解“无处议事”难题。该县结合整顿软弱涣散基层党组织和精准扶贫工作，把健全完善基层组织活动阵地和便民服务设施作为硬任务下大力气进行改善。2014年以来，共累计投入7600多万元，使10多项基层党建重点工作得到解决，新建村级活动场所108个，完善了280多个基础薄弱村（居委会）的便民服务设施，保证了广大群众有处说事、基层组织有处办公。积极回应群众关切，通过增加服务窗口、拓展服务功能等措施，健全完善了县乡村“三级便民服务网络”，将服务延伸至最基层、最底端，打通联系服务群众“最后一公里”。目前，乡一级，全县21个乡镇已全部建立了党群服务中心，凡是对群众有服务职能的站所全部入驻集中办公；村一级，全县80%的村建成了党群综合服务站，实施了基层站所集中办公和村干部轮班代办制度，群众办事不仅省力而且省心，真正实现了便民和利民。

强化待遇保障，破解“无人理事”难题。该县认真落实基层干部报酬待遇稳定增长机制，今年，全县增加经费1100多万元，使村党支部书记、村委会主任等村干部职务补贴比上年度每月增长300元。积极解决村干部“老有所养”问题，为21个乡镇和1个产业聚集区800余名正常离任村党支部书记发放生活补助。建立健全基层干部激励机制，先后出台了村党组织评星定级、“五好”党组织考评、村干部享受科级干部工资待遇等一系列制度措施，形成了村级组织三级梯次考评激励制度体系。目前，已有14名村党支部书记享受副科级工资待遇，在今年5月进行的乡镇党委换届中，具有村干部经历并进入乡镇党政班子的有8名。通过完善待遇措施，确保村干部收入有保障、干好有希望、退后有所养，进一步激发了他们的干事创业积极性。

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