杞县“两区”建设助力产城融合发展产业集聚提实力 特色商业增活力

全媒体记者汪少冲报道 骑车10分钟， 3月6日，电焊工张师傅早早地来到位于杞县产业集聚区的茂盛集团生产车间，有条不紊地开始了一天的工作。如今，通过产业的集群发展、资源的集约利用、功能的集合构建，就近有学校、医院和商业中心，一批像张师傅这样的杞县居民，实实在在地享受到了产城融合带来的方便和好处。近年来，杞县通过着力实施产业集聚区、特色商业区互动发展，正逐步走出一条由“两区”建设推动产城融合发展的新路。

集聚发展，提升综合实力。近年，杞县在狠抓招商引资、项目建设、城建提升等工作的同时，不断完善产业集聚区的配套设施，加快推进教育卫生、公共交通、住房保障、融资平台、现代物流等要素向区内聚集，促进从单一工业园区向产城一体化转变，着力将集聚区建设成为工业、商业、教育等多位一体的综合发展区域。在以新材料新能源和农副产品加工两大主导产业不断“聚链、延链、补链、强链”的同时，产业集群效应开始显现。以龙宇化工、东磁新能源、茂盛粮机、潘安食品等骨干企业为依托，加强企业自主创新和产学研用结合，通过与高等院校的深度合作，一批新技术、新产品、新工艺和新装备不仅为企业带来了强大的市场竞争力，还推动了主导产业结构调整和转型升级步伐进一步加快。“产城融合的根本出发点和落脚点应是人。如何在有效实现产城融合的进程中加快改善民生，是这一工作的重中之重。我们通过产业形成保障，驱动城市完善服务配套，从而达到产业、城市、居民三者之间协调发展。”杞县县委书记李明哲告诉记者。

杞县银河路南段，曾经的棚户区在3年前开始改造，现在已成为杞县的又一个商业中心，周边的群众也切身感受到了生活品质的提升和说不尽的方便。杞县特色商业区建设的定位是“以文化休闲为载体、以商贸服务为主导、以知名品牌商业为引领”，经过3年多的发展已初具规模，建成面积达到1.58平方公里。在以银河路南段道路建设及周边棚户区改造、银河路北段升级改造和中山街升级改造等的基础上，该县还结合文庙沿街复建项目，实施金城大道立面亮化工程，打造了集文化展示、观赏旅游、文化产品销售等于一体的文化商业街。这个业态先进、个性鲜明、商业集聚效应显著、拉动作用突出的特色商业区，不仅成为杞县经济发展新的商业增长点，更成为推动产城融合发展的“强心针”。

“作为政府部门，不仅要完善服务业市场监管体系，营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境，还要以市场需求为导向，引导资源要素合理集聚，大力发展第三产业，满足居民不断增长的生活需求。”杞县县长宗家桢如是说。

据了解，2016年，杞县完成生产总值288.25亿元，比上一年增长8.8%；一般公共预算收入13.07亿元，增长14.1%；规模以上工业增加值92.1亿元，增长9.8%；全社会固定资产投资232.7亿元，增长26.8%；社会消费品零售总额98.1亿元，增长12.8%。该县经济社会保持了平稳较快的发展势头，实现了“十三五”良好开局。

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