杞县：产业集聚引领转型发展

茂盛粮机车间。

金穗面业加工车间。

科研人员进行产品研发。

大用熟食加工车间。

经过深加工的杞县大蒜产品。

【杞县名片】

杞县地处豫东平原，总面积1243平方公里，人口130万，辖21个乡镇和1个产业集聚区。杞县地理位置优越，106国道、213省道纵贯南北，325省道、327省道横跨东西，北依连霍高速、陇海铁路和郑徐高铁，郑民高速、商登高速穿境而过，在金杞大地上形成两条腾飞的双翼。杞县历史悠久，夏商周时期为杞国的封地，华夏第一名相伊尹、汉代文学家蔡文姬、新华社原社长穆青、肖红、张武等名人辈出。“居安思危、未雨绸缪、探天问地、科学发展”的“杞人忧天”精神，激励着杞县人民凝心聚力、锐意进取，不断谱写杞县发展的新篇章。

漫步杞国大地，除了日新月异的城乡面貌外，令人感触最深的就是产业的跨越式发展。

杞县的产业发展可以归结为两个字：“新”和“农”。这两个字分别代表了杞县的两大主导产业，即新材料新能源产业、农副产品深加工产业。

对于为何着力发展这两大主导产业，杞县人有独到的见解：既要盘活自身的农业资源优势，又要面向未来抢占产业发展的先机。

两大主导产业的确立，以及一揽子配套政策、措施的落地，为杞县有的放矢引进龙头企业，吸引带动上下游产业链企业集聚发展奠定坚实基础。

在如今的杞县产业集聚区，你既可以看到国家粮食加工装备工程技术研究中心这样的“国”字号农业项目，也可以看到龙宇化工聚甲醛享誉海内外的新材料项目。

在杞县人眼里，加快产业集聚区建设，是加快杞县产业转型升级、经济社会跨越发展的重要战略举措和必然选择。为此，近年，杞县坚持把产业集聚区作为对外开放的窗口和招商引资的平台，千方百计加快项目引进与建设，以产业集聚区的大建设，促进重点项目的大集聚，带动主导产业的发展。

随着越来越多的项目落户、企业入驻，杞县产业集聚区渐成规模。杞县产业集聚区的建设发展历程，见证着杞县经济蜕变腾飞的过程。尤其是去年以来，杞县县委、县政府按照“产业作支撑、城建树形象、项目为引领、招商作驱动、发展惠民生、党建强根基”的思路，稳增长、调结构、强基础、惠民生，全县经济发展后劲倍增、城乡建设日新月异、民生事业大幅提升、社会大局和谐稳定、综合实力稳步增强。

成绩的背后是辛勤的付出。杞县产业集聚区建设成效，突出体现在其基础设施的建设快慢。为加快产业集聚区基础设施建设，杞县开拓思路、多措并举，尤其是抢抓县城建设的有利时机，进一步加快完善道路、供电、给排水、污水处理等各项配套设施，着力打造一流的产业集聚区发展环境，实现集聚功能和承载能力的不断增强。

目前，杞县产业集聚区已建成经一路、经二路、经三路、杞柳大道、经五路、广场路、开杞路等道路，在杞县产业集聚区形成了“七横四纵”的路网格局；配套建设了杞县妇儿医院、杞县爱心医院、杞县城郊乡卫生院、杞县职业中专、耀华中学和希望小学；产业集聚区公共服务平台建成运营；横穿产业集聚区的大南环等道路交通基础设施项目完成。目前，杞县产业集聚区内道路、电力、通信、供排水、供气等基础设施完备。

“筑巢引凤”，让杞县产业集聚区成为项目落地生根的“良田沃土”。在此背景下，杞县产业集聚区紧紧围绕农副产品深加工、新材料新能源这两大主导产业，努力打造特色产业链。并通过转变发展思路、重视产业发展、壮大产业集群、实施“聚链、延链、补链、强链”工程，全力推动主导产业发展。

在项目纷至沓来、落户建设过程中，为加快项目建设进度，杞县推行县领导分包重点项目责任制，明确“一个项目、一个班子、一套措施、一抓到底”，并定期召开重点项目联审联批会议，解决项目发展中的问题，对项目实行“一站式”“保姆式”服务。得益于此，2016年，杞县共上马省、市重点项目33个，实际完成投资71.7亿元。

引进项目的根本目的，在于提升产业发展层次、壮大产业发展规模。因此，在由项目建设转化为产业发展实力这一进程中，提高项目科技水平、引导企业创新驱动发展显得尤为重要。正是基于对此的深刻认识，杞县持续加快科技创新平台建设。

近年，杞县积极引导企业加快研发平台建设，大力支持企业建立工程技术研究中心及改善企业的科研、实验条件等，以不断增强的企业技术创新能力为依托，积极培育、发展高新技术企业。

将不断涌现的高新技术企业作为支撑和保障，杞县以产业集聚区为主平台，全面促进产业结构调整和优化升级，并以装备机械制造、新材料、新能源、食品、服装纺织等支柱产业为重点，以开封龙宇化工、东磁新能源、开封茂盛粮机、潘安食品等骨干企业为示范，引导企业增强自主创新意识，积极探索适合自身的产学研用相结合的发展道路，以此促进产业链条的增粗拉长及产业发展水平的提升。同时，杞县着力引进先进技术和高层次人才，进一步加快科研成果转化，扶持企业大力开发新技术、新产品、新工艺和新装备，持续积蓄转型发展强大的后劲。

有理由相信，经过不懈的努力奋斗、开拓进取，杞县产业集聚区必将持续提速发展，杞县经济社会也必将实现更好、更快的发展。

新材料新能源产业

以开封龙宇化工为龙头，拓展产品用途，寻求产品样式多样化、多梯级、多层次研发，以资源最大化利用为目标，推动以聚甲醛为主的新产品研发，不断做大企业规模、拉长产业链条，建立完善的新材料工业体系，打造聚甲醛新材料生产基地。

以东磁新能源为龙头，依托现有产业基础优势，拓展单晶硅、多晶硅的应用范围，推进产业集聚，加快太阳能光伏产业一体化研究与开发，提升产业核心竞争力，积极抢占国际国内市场，培育新能源产业集群，打造中原重要的光伏产业基地。

农副产品深加工产业

国家粮食加工装备工程技术研究中心项目。该项目是国家第一批依托企业组建的、国内粮机行业唯一的国家级研发中心。该中心围绕粮食加工装备的大型化、成套化、 自动化和高效节能、 绿色环保的发展趋势，致力于解决制约我国粮食加工产业发展的技术和装备问题，促进我国粮食加工业装备水平的提升和技术进步。近年，该中心坚持实施创新驱动，公司年复合增长率保持在20%左右，其中国内市场占有率达到20%，并已打进欧美市场，遍布全球30多个国家和地区。公司连续两年进入国家粮油机械前10强，河南企业100强和民营企业100强。

潘安食品项目。潘安食品有限公司是杞县立足大蒜特色优势资源，重点引进、扶持、培育的一家集大蒜生产、加工、研发、销售等全产业链条的重点企业。该企业总投资8亿元，占地83亩，设计规模为年加工大蒜30000吨，成品蒜片9000吨、蒜粉3000吨、黑蒜700吨，冷藏能力35000吨，并自建一套日处理1000吨的污水处理工程。该公司还配套建设了大蒜交易市场及蒜业产品网上交易平台。

开封大用有限公司种畜禽产业化项目。该项目是河南省大型重点建设项目，是杞县一二三产融合发展的农产品深加工项目的典型代表。该项目总投资26亿元，实行“种禽繁育——种蛋筛选——鸡苗孵化——饲料生产——肉鸡饲养——屠宰分割——熟食加工——冷链运输”一条龙运转模式，建设规模大，产业链条完整。该项目建成后，年屠宰肉鸡1.2亿只，年产熟食制品3万吨，年加工饲料80万吨，年产值60亿元，实现1.5万人就业。

牧原生猪养殖一体化项目。杞县牧原项目于2014年6月全面启动，总投资达到26亿元，建成后可形成200万头生猪养殖体系、70万吨养殖饲料加工能力规模。现已建设完成并投入运营1个饲料厂、3个养殖场及1个无害化处理中心。该项目全面建成后，将形成较大的生猪产业集群，不仅可以优化区域农牧产业结构，更为本地现代规模养殖业和饲料加工产业提供有力支撑，给本地带来更多的就业岗位，直接带动就业岗位近2000余人，有效促进农民增收。同时还能够间接带动养殖、种植、物流运输、建筑、餐饮等上下游产业的持续发展。

泰昌食品项目。河南省泰昌食品有限公司是杞县为壮大农副产品深加工主导产业链条引进的重点项目，于2016年10月开工建设，计划投资3亿元，占地85亩，总建筑面积16万平方米，其中现代化标准厂房10万平方米，办公用房和辅助用房6万平方米。该项目是一家专业生产、分销、出口素斋食品和清真食品为主的企业，为河南省佛教协会深度合作定点供应商之一，其生产的素食产品将主要供给全国各大佛家寺院和广大素食主义者。

年产100万吨面粉深加工建设项目。该项目由河南金穗面业有限公司与中国粮油控股有限公司合资兴建，以面粉精细加工及挂面生产为主要业务的农产品深加工项目。该项目总投资8.6亿元，占地面积260亩，总建筑面积5万平方米。该项目的面粉生产分两期建设日产3000吨面粉生产线两条，已建成运营日产1500吨的高等级面粉生产线一条。项目全部建成后可实现销售收入25亿元，创利税6亿元，安排从业人员800余人。项目全部建成投产后的生产线，可就地消化全部杞县全年生产小麦，占开封市小麦年产量的1/3，将有效提高农产品的附加值，带动农业产业化的发展。

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