平安开封：金耀派出所创建平安辖区纪实</br>让平安的阳光普照辖区

社区民警正在走访群众。 记者王淳摄

金耀派出所领导正在检查辖区技防情况。金耀派出所供图

在古城开封西北角，有一片适合人居的幸福之地。这里紧挨着中华民族的母亲河——黄河，不仅土地肥沃，民风朴实，且高校云集，孕育着城市的发展希望。负责管理这片面积约120平方公里热土的，是开封市公安局金耀派出所。近年来，金耀派出所克服辖区面积大，警力严重不足的困难，坚持为民服务宗旨，坚持从群防群治中要警力，坚持创新社区警务管理，使得辖区平安建设连年处于我市前列，整体绩效考评工作一直位居全市前列，打击刑事犯罪工作动态保持全市前列。近日，记者走进金耀派出所辖区，探访这里成为平安建设先进辖区的秘密。

一条土狗引出的故事

5月11日，雨过初霁，初夏的阳光热情地拥抱着大地。在距离开封市区两三公里的水稻办事处附近，金耀派出所堤角警务室民警张利涛正在埋头为几名群众办理户口事宜。辖区孙庄社区居民刘炳建坐在一旁笑眯眯地看着忙碌的张利涛，他是专程来感谢这位辖区民警的。

一个月前的一天下午，刘炳建家里养的一条土狗突然丢失，狗不值什么钱，老刘也没太在意，见到村治保主任时顺口提了一句。治保主任马上把这事告诉了到村里办事的张利涛。事情到了张利涛这里就成了大事，“群众家里出现被盗情况这还了得”！张利涛马上调取社区的监控，根据视频线索，刑警出身的张利涛很快锁定了偷狗人——辖区马村的齐某。当晚张利涛就找到了齐某的家，并把齐某带回警务室进行批评教育。第二天，齐某老老实实地找到刘炳建，赔偿了400元钱并道了歉。拿着钱，刘炳建感慨地说：“群众家里丢一条土狗民警都这么在意，村里的治安怎么能不让人放心！”

群众之事无小事，张利涛对于群众需求的认真源自金耀派出所所领导对社区警务工作的重视和要求。金耀派出所地处城乡接合部，辖区人口成分复杂，想要管理好辖区的治安十分不易。派出所成立之初，刑警出身的所长张慧勇就引导社区民警，创新社区警务管理机制，用贴近群众的创新方法管理社区。几年来，在这个思路的引领下，金耀派出所许多创新社区警务工作方法在我市社区警务管理中成为经典。

女民警缪霖的“漫画”警务故事

金耀派出所土城警务室社区的90后社区民警缪霖喜欢发微博，很多条微博都配有充满温暖感的漫画作品，而这些漫画全部出自缪霖之手。漫画内容有些反映的是警民故事，还有各种交通安全提醒、出游提醒等。对网民来说，这些漫画故事很温馨，这些提醒很实用。“刚开始只是抱着玩玩的心态，没想到在网上收到了良好的效果。”在所领导的鼓励下，缪霖结合自身工作实际创作了《小缪警示系列》，其中包括“禁毒有我”“交通安全”“出游安全”“出租房屋那些事”“揭秘网络诈骗”等内容。她还根据实事热点创作了《如何应对突发事件》《暑期安全》等警务宣传漫画，受到众多网友的追捧，其中一些作品被省公安厅官方微博“@平安中原”转发，单篇微博转发量在上千次。缪霖说用漫画的形式来宣传警务工作，摆脱了以往刻板生硬的宣传模式，内容更加轻松生动，群众更容易接受，拉近了警民之间的距离。所以缪霖愿意继续创新和提高自己的漫画水平，用漫画将法制知识传递给更多的人。

“族谱”管理社区是传承也是创新

在金耀派出所社区管理的众多亮点中，社区民警李化善和他的“族谱”工作法也是其中之一。金耀派出所辖区有不少城中村，老百姓办事都认传统式的家族观念。李化善管理的堌门、郭庄两个村子里大的姓氏家族基本上都连着亲，族群中年长的、辈分高的很受族群人的尊重，李化善和村委会结合，绘制“族谱”图表，将社区内的经济、租赁、朋友、熟人等关系同时纳入“族谱”图表，一举梳理清楚辖区内人员的来龙去脉。他又利用一个多月的时间将常住人口和流动人口及在校大学生，各种相关场所的情况全部输入电脑，将族谱关系网和社区警务网有机结合，织成一张更加完善的社区警务工作信息网。“族谱工作法”给李化善这位老社区民警插上了新翅膀。门警务室社区治安稳定，警民和谐，警务工作很快得到村民的信任和大力支持。

巡防加技防 平安有保障

为了尽最大能力维护辖区平安，金耀派出所努力推进“点线面结合、人防物防技防互为补充”的社会治安防控体系建设，加强对专职巡防队的管理，切实促进辖区巡逻防控网络的不断完善；高校、集贸市场、案件高发区监控覆盖率达到100%，居民小区、背街胡同监控覆盖率达到80%，新建小区全部安装监控系统。大街干线、金融单位、内部重点单位、公共场所、学校幼儿园监控探头在夜间均有辅助光源，光源安装率达到100%，有力维护了辖区社会治安环境的稳定。

在辖区基层政府的支持和配合下，金耀派出所辖区内各个基层社区成立了由政府出资、派出所协管指导的治安巡防队，统一购置服装、手电筒、袖标等用具，分成3班，一天24小时不间断巡逻；派出所定期组织责任区民警对土城、门、郭庄村暂住人口、流动人口、出租房屋进行清理清查，联合河南寓泰安防集团组织巡防队员18人驾驶两辆流动警务室、一辆巡逻车24小时在辖区重点区域开展巡逻；组织民警开展“十户联防”工作，组织发动群众开展联防自保工作；积极推广使用“农村平安大喇叭”“气死贼”报警器等防范器材；全力查处、取缔无证照小旅馆、农家乐、家庭旅馆、中小留宿洗浴场所，查处各类治安安全隐患，及时下发整改通知书，限期整改；及时查处、取缔违法违规经营的废旧金属收购站点、二手手机经营户，并从中积极发现线索破获收赃、销赃案件，抓获违法犯罪嫌疑人。今年以来，金耀派出所重点治安地区的盗抢等刑事案件和打架斗殴、寻衅滋事等治安案件发案明显下降。

3月25日12时许，金耀派出所民警带领巡逻人员在西郊乡郭庄村巡逻时，发现一骑电动车男子形迹可疑，遂对其进行盘查询问，发现其难以说清电动车的来源，具有重大作案嫌疑。经带回派出所讯问，这个男子如实供述近期单独作案10余起，盗窃各种电动车、山地车多辆，涉案总价值两万元左右的犯罪事实。

在2014年，金耀派出所以全面深化打击打防管控系列战役和“打盗抢、保民安”专项行动为抓手，全力提升综合打击效能和群众安全感，严打成绩位居全市第一。该所2014年全年破各类刑事案件165起，其中两抢一盗案件108起，逮捕64人，刑事拘留92人，行政拘留60人，移送起诉110人，公诉95人，收戒27人，打掉团伙5个，其中盗抢团伙4个，严打刑事犯罪工作动态保持全市第一。打出了公安机关的声威，震慑了盗抢犯罪，有力维护了辖区社会治安大局的持续平稳。

《平安开封：金耀派出所创建平安辖区纪实</br>让平安的阳光普照辖区》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://kaifeng.yuduxx.com/shehui/175518.html，谢谢合作！