禹王台区人民检察院：狠抓队伍建设出成效　推动检察工作全面发展

最高人民检察院曹建明检察长对检察队伍建设提出了具体要求：要切实提高法律监督能力，切实提高执法公信力．切实做清正廉洁执法的模范。建设一支具有坚定的政治信念和政治立场、具有良好的职业良知和道德品行、具有凝聚力和战斗力的领导班子和检察队伍。我市禹王台区人民检察院是一个仅有52名干警的小院，但就在这样一个名不见经传的小院里，该院党组一班人带领全院干警真抓实干，突出“四个强化”机制，全面加强惩防体系建设，“十二五”期间取得了优异的成绩。5年来，该院先后荣获省级文明单位、全省检察机关纪检监察工作先进集体、全省文明服务示范窗口、全市先进政法单位、全市政法干警下基层先进单位、全市廉政文化建设精品示范单位、全市检察机关创新发展工作先进单位。在2012、2013、2014年三年度禹王台区综合考核中，该院连续两年被区委、区政府授予综合考核先进单位一等奖。该院所办理的田舍盗窃案，2012年被最高人民检察院评为全国优秀诉讼监督案件，2012年被河南省评为十大精品诉讼监督案件，这是我市检察机关唯一获得此项荣誉的案件。该院党组一直保持该院狠抓队伍建设的优秀传统，取得了连续15年无干警违法违纪行为的发生。

五年一挥间。为什么该院五年来能取得如此的成绩？他们又是如何加强队伍建设的？在“十二五”规划收官、“十三五”谋划布局之际，记者采访了该院党组书记、检察长唐勇，并通过采访了解、干警座谈，翻阅有关制度找到了答案。

强化廉政教育机制

筑牢队伍建设思想根基

抓好理想信念教育。近年来该院开展了社会主义法治理念、荣辱观、检察官职业道德、科学发展观、核心价值观、三严三实、规范执法行为、促进司法公正等主题教育实践活动，并保证活动不走过场，使科学理论、宗旨意识、为民意识、公正意识、廉洁意识、办案规范在全院干警中入脑入心，增强了拒腐防变的“抵抗力”。

抓好党风党纪教育。深入开展增强检察干警党性党纪观念的学习教育，认真解决干警思想、工作、纪律作风等方面存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范带头作用，保持党员干部的纯洁性。抓好正反典型教育。大力弘扬清正廉洁的先进典型进行示范教育，组织全院干警观看各类警示教育片，通报违纪违法典型案例，引导干警从正反典型中受到启迪，做到警钟长鸣，防患于未然。抓好廉政警示教育。院党组书记、检察长唐勇利用干警学习氛围浓厚，深入研究部署廉政警示工作，通过召开干警大会、办案安全会、干警家属警言警句、我喜欢的廉政书画比赛等活动，八小时内外进行廉政提醒，打好廉政“预防针”，绷紧廉政执法“弦”，形成内外有序的监督氛围。

强化思想政治工作“五个举措”

把握队伍管理方向

该院党组一班人始终坚持把思想建设作为队伍建设的灵魂，推行强化思想政治工作“五个举措”，即用科学理论教育人、用工作目标考核人、用奖勤罚懒鞭策人、用法律知识武装人、用规章制度约束人。坚持周一上午政治业务学习雷打不动，结合“三严三实”、 “规范执法行为，促进执法公正”等活动，有效地解决了干警的信仰、信念、信心问题，促进干警树立正确的大局观、公正观、执法观。同时，立足检察工作实际，深入开展业务培训、案件评查、庭审观摩、案件讨论、撰写论文等岗位学习、岗位练兵和岗位比武活动，打造队伍雄厚的业务功底。在每年省市两级院的办案能手、业务知识竞赛等各类比赛中，都有该院检察干警的风采，并获得不俗成绩。同时，该院每年还针对业务科室工作重点，进行政治业务考试，邀请专家到院进行业务讲座。邀请辖区内公安、法院、司法等办案部门，举办“疑难案件研讨会”、“案件质量评查会”和“业务座谈会”。浓厚的学习氛围促使年青干警读研、读博蔚然成风，几年来，有10名干警通过国家司法考试，35岁以下干警拥有研究生学历以上的达到9名，占全院干警总数的15%，极大地提升和改善了队伍整体素质。

强化队伍建设

规范干警依法办案行为

强化内部监督机制建设。该院党组在强化队伍建设中严格领导责任落实，把队伍稳定发展与反腐倡廉工作和惩防体系建设纳入重要议事日程，落实“一把手”履行队伍建设第一责任人的政治职责，带头执行领导干部廉洁从政规定，班子成员按照“一岗双责”，齐抓共管，各负其责，充分发挥示范作用和导向作用,保证党风廉政建设责任制的落实。强化重点部门的监督防范。该院将监督工作向反贪、反渎、侦监、公诉环节延伸，贯穿于检察诉讼的各个环节。多年来在院反贪、反渎局等一线办案部门设立兼职监察员，办案安全员，强化内部监督，确保无违法违纪行为发生。强化案件质量监督。建立案件评查制度，从干警执法作风、执法质量、执法程序、执法效率、执法效果和办案数量、办案质量及平均办案周期等方面加强管理、监督，以确保干警的执法行为规范、作风严谨、廉洁自律，维护法律的权威和当事人的权益。强化办案安全防范监督，该院监察科与院案管办、法警大队联合对自侦部门办案安全防范机制进行专项督察，通过办案区域的仔细检查，发现安全方面存在的隐患问题责令整改，及时得到纠正，杜绝了安全事故发生。

强化外部监督机制建设。建立与公、法、司的协调监督和与纪检监察部门相互通报情况及联席会议等机制，相互监督机制的落实。近年来，没有发生干警违反庭审纪律、对当事人态度粗暴等各种违纪违规的事件，确保了队伍不出问题。强化追踪回访制度。为促进规范执法，进一步强化对院自侦案件执法办案的监督，邀请了部分市区人大代表、政协委员、人民监督员等一起开展案件跟踪回访考察监督工作。通过召开座谈会、个别征求意见、发放征求意见表等形式，广泛了解掌握了自侦部门及办案人员的办案情况，征求了检察机关的意见和建议，5年共回访考察该院自侦部门案件 20余件30余人，涉及发案单位10余个。做到重大案件100%回访，一般案件50%回访，会见当事人及家属、单位领导，共发放检察机关自侦案件回访考察征求意见表100 余份，对该院加强队伍建设和管理具有积极的推动作用。

强化队伍风险防控机制

防止干警违纪违规

开展“庸懒散”专项治理工作。根据市委、区委及上级检察院的要求，该院采取“学习教育、提高认识，加强领导、精心组织，形成氛围、深入人心，争先创优、树立典型，严明纪律、严格问责”5项措施，彻底治理“庸懒散”工作作风问题，提高了干警的执行力，提升了检察机关工作质量、工作效率和工作水平。

开展纪律专项检查活动。由该院监察科每周对干警上下班、工作在岗、请假报告制度进行不定时检查，认真解决干警工作作风问题，由于措施得力，该院在市、区多次检查中，都以工作秩序井然不紊受到表扬。

强化队伍文化建设机制

增强干警廉政意识

积极探索廉政文化建设有效途径。积极开展创建廉政警示教育基地活动，通过建设警示教育基地，着重与检察机关廉政思想教育文化、廉政制度制约文化、廉政环境氛围文化和检察机关廉政文化建设相结合，把廉政教育与社会主义法制理念教育、社会主义荣辱观教育、家庭美德教育、检察官职业道德教育、现代科技强检相结合进行探索。近年来，先后有1000余人次到该院警示教育基地进行参观，该院还被评为全市廉政文化建设精品示范单位。通过开展廉政演讲比赛、举办廉政知识竞赛、书法摄影展和廉政名言警句上墙等活动，加强干警作风建设，弘扬廉政文化，营造廉洁氛围，坚定检察干警的宗旨意识，筑牢“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观。干警廉洁自律、遵章守纪意识明显增强，干警在执法办案、工作生活中，头脑里始终绷紧“廉洁自律”这根弦。通过丰富多彩、寓教于活动的廉政文化活动，确保干警队伍无违法违纪问题发生，推进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作顺利开展。

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