创新工作　探索个体私营经济党建工作新途径——来自我市非公经济组织党建工作的报道

“工商机关推进个体工商户、小微企业和专业市场党建工作，当务之急是抓紧建立党的组织、开展党的活动，进一步消除、覆盖盲点和空白点，增强党的影响力。这是一项十分重要的基础性工作，也是一项十分紧迫的任务。”6月28日，市工商局党组书记、局长、非公经济党建领导小组组长肖文兴打开话匣子，向记者介绍了工商机关在加强我市非公经济党建工作中的创新做法。

完善机制

相国寺大市场个私协党支部办公室很大，足有100多平方米，里边有会议室、党员活动室等，各项制度上墙，一切井然有序。在大相国寺市场这个寸土寸金之地，这样的气魄让党支部党员很是受用。“相国寺市场工商分局对党建工作大力支持。”6月26日，相国寺大市场个私协党支部书记庞志敏介绍说。

市工商局党组高度重视非公党建工作，在市、县（区）工商局都专门成立了非公党建工作领导小组, 明确工作责任，一级抓一级，层层抓落实。同时，建立了党建联系点和联络员制度，加强指导，以点带面，全面提升全市非公经济组织党建工作水平。

针对个体私营经济党建工作情况新、任务重、难度大的实际，市个私协党委先后制定完善了《党建工作考核制度》《党委组织生活制度》《党委民主评议整顿》《党委会议制度》《党委学习制度》《党委班子成员联系点制度》等 10多项规定和制度，确保了各项工作有的放矢、得到落实。

分类指导

市工商局把非公党建和注册登记、年检换照、市场巡查职能结合起来，在实际工作中认真填写“党建情况统计表”，做好数据采集和统计汇总，使工商干部在履行工商职能的同时，大力开展非公党建的摸底、组建等工作。

工商人员从实际出发，结合企业规模、党员数量、党员构成情况等，实行分类指导。对规模以上企业，积极主动配合各级组织部门和统战部门开展工作；对中小微企业，依托个私协会，按照属地管理原则，采取单独组建、联合组建等多种方式，积极帮助组建党组织、发展党员、开展创先争优活动；对个体工商户，按照属地管理原则，将部分外来流动党员和进城务工经商党员纳入个私协会党支部管理，使之能够在异地生产经营活动中带好头、发挥好共产党员的先锋模范作用。

据禹王台工商分局局长吴强介绍，该分局非公党建领导小组办公室成立后，对辖区非公党建工作进行了调查摸底，理清了非公党建工作思路。在五金电料市场，成立了五金电料市场个私协党支部，使市场内的党员有了组织依托。针对该区其他市场、街道上零散商户中的共产党员，工商人员动员他们就近加入社区党支部，还有部分商户党员加入了五金电料市场个私协党支部。

“可不要小看了这个非公党建领导小组办公室，这个机构办了工商部门和个私协党组织办不了的事情，特别是在流动党员管理方面，非公党建领导小组办公室纵到底、横到边，充分发挥主动性，摸清了底数，划清了归属。”吴强说。

强有力的推进结出硕果。目前，我市在全市小微企业、专业市场、个体工商户党员中组建党支部176个，其中小微企业组建党支部108个、专业市场组建党支部5个、个体工商户党员组建党支部63个。

引导规范

个体私营经济领域的党员具有分布广、流动性大的特点，加强日常教育管理就要突出一个“实”字。

6月13日下午，翻开五金电料市场个私协党支部党员台账，该市场工商所所长王耀增一个个向记者道来：该党支部10位党员中，有3位长年在郑州做生意，有4位在市场之外做生意……党员台账是一本流动账，记录了党员动向，对党员实施动态管理，有针对性地开展党的教育，使党员管理处于常态化。

市工商局副局长务鑫说，工商部门按照“组建一个、规范一个、巩固一个”的要求，狠抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查；抓活动阵地规范化，活动阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备等要求。各党支部建立入党积极分子队伍，落实培养措施，严格党员标准，确保成熟一个、发展一个。我市非公经济组织党组织积极开展宣传教育活动，如开展了“双培双争”主题教育活动、党员亮身份挂牌服务活动、党员责任区活动，并适时进行考核评比、授牌等。由于活动切合非公企业及个体工商户实际，符合企业需求，受到企业和党员的欢迎。

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