加强无线电管理　为经济发展社会稳定保驾护航——访开封无线电管理局局长司久成

9月1日，国务院常务会议原则通过了《中华人民共和国无线电管理条例（修订草案）》。草案明确了以法律手段加大对利用伪基站等开展电信诈骗等违法犯罪活动的惩戒力度。作为信息传递的重要载体，无线电技术和应用在国家战略、新一轮的科技革命和产业变革中发挥着不可或缺的基础性作用。但与此同时，基于无线电技术应用的信息诈骗手段日益更新，诈骗案件层出不穷。那么，开封无线电管理局将怎样维护好空中电波秩序，为地方经济和社会发展营造和谐有序的电磁环境？记者采访了开封无线电管理局局长司久成。

维护电波秩序 保障通信安全

上网、打电话、电子导航……随着移动互联网的飞速发展和大数据的广泛应用，我们的生活越来越离不开无线电技术。然而，不法分子利用黑广播、伪基站、卫星电视干扰器等传播虚假不良信息、干扰正常生活。而且，随着无线电应用技术的发展进步，信息诈骗的手段逐步从广泛撒网转向精准化投放，通过非法渠道获取的信息甚至可以对被骗人有针对性地设计诈骗场景，诈骗成功率有所提升。

为此，开封无线电管理局长期坚持打击黑广播、伪基站等非法设台行为，取得了显著成效。司久成说，结合开封实际，他们联合市公安局、市国安局、市工商局、市文广新局等成员单位开展打击黑广播专项活动，积极开展无线电监测，进行拉网式排查，对发现的黑广播依法进行了严肃处理。积极参与打击伪基站治理虚假信息诈骗犯罪活动。联系市公安局、通信公司收集伪基站活动的信息，在可能出现伪基站区域加大监测、排除力度，积极开展查处工作。认真落实无线电台站受干扰的快速查处机制，对影响开封经济、文化和民生发展的各类无线电通信干扰，及时进行查找，先后查处了多起军用频率、市公安局通信频率被干扰等事件。

强化监听监测 构筑保障体系

司久成说，加强无线电安全保障，维护社会和谐稳定，是开封无线电管理局的重要工作之一。在春节、全国两会、郑开国际马拉松赛、中国（开封）客家国际龙舟邀请赛、黄河防汛、清明文化节等重大无线电安全保障工作中，他们认真制定保障方案，周密部署，有针对性地加强了对航空频率、交通运输、公众信讯、广播电视等频段的监测。圆满完成各种无线电保障任务，确保通信安全畅通。认真做好各类考试防作弊无线电保障工作。圆满完成了2016年河南大学博士研究生入学考试、2016年全国高校普通招生考试等各类考试保障任务，保证了考试的公平、公正。

面对新形势、新任务，开封无线电管理局不畏艰难，探索出一套行之有效的管理方法。坚持日常无线电监听监测，定期定点对我市的电磁环境进行监测，动态掌握无线电信号的分布。对4G通信频率、航空通信导航频率、广播电视频率等重要频段进行重点监听监测。对监测结果进行认真汇总分析，发现不明信号及时进行监测分析，测向定位，快速查处，有效地维护了空中电波秩序。目前，我市已逐步建成以市区固定监测站、县城小型监测站为基础框架，可搬移站、移动监测系统为补充的分布式监测网络，网格化监测网络体系正在逐步形成。

加大宣传力度 丰富宣传内容

开封无线电管理局不断适应新形势下无线电管理需要，以维护电波秩序为己任，在服务开封经济社会发展中发挥了重要作用。尽管形势严峻复杂、任务繁重艰巨，但是开封无线电管理局迎难而上，一手抓监管，一手抓宣传，不断提升无线电管理的社会认知度。他们采取多种形式，拓宽宣传渠道、丰富宣传内容、强化宣传措施，形成了全方位、多层次、多角度的宣传格局。

开封无线电管理局加大宣传力度，建立健全了宣传工作长效机制，以每年9月的无线电管理宣传月为着力点，通过广场集中宣传、电子屏滚动播放、在媒体开设专栏等多种形式，提高无线电管理工作的影响力。形式多样、内容丰富的宣传活动使“依法使用无线电台，共同维护电波秩序”深入人心。司久成说，开封无线电管理局将在上级主管部门和地方政府的领导下，围绕国家建设网络强国总体思路和“互联网+”行动计划，着力增强网络安全保障能力，严厉打击网络违法活动，为我市经济社会发展保驾护航，为智能城市建设助力提速。

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