开港大道项目入选财政部第三批PPP示范项目

全媒体记者刘杨报道 记者昨日获悉，财政部日前公布了第三批政府和社会资本合作（PPP）示范项目，我市开港大道等3个项目入选。

PPP模式 助推项目落地实施

6月12日，财政部组织开展第三批PPP示范项目申报工作。经过3个多月的筛选，日前正式公布了全国第三批PPP示范项目。我市共有3个项目入选，开港大道成为其中之一，而且是全市交通运输行业唯一的项目。

记者了解到，PPP示范项目是为了尽早形成一批可复制、可推广的实施范例，助推更多PPP项目落地实施。在此次公布之前，财政部已于2014年和2015年先后公布了两批PPP示范项目。之所以开展第三批PPP示范项目评选活动，是因为PPP模式在现阶段有了新使命。

在经济社会发展中，PPP模式已成为稳增长的重要抓手，扩大PPP项目的试点规模可以起到有效的保障作用。与财政部组织评选的前两批PPP示范项目不同，第三批PPP示范项目评选活动是由财政部首次联合人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部等19个部委共同完成的，充分彰显了PPP模式在不同领域中改善公共治理能力的明显作用。

在总结前两批PPP示范项目评选经验的基础上，第三批的筛选条件更为严格，评选更加透明，更加重视项目的创新和示范作用，也实现了从财政部示范到全国示范的升级。

入选后能享受到什么“红利”？参与示范项目评审的专家向记者表示，财政部于去年出台了《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》，对列入财政部PPP示范项目中新建项目将给予“真金白银”的支持。不仅可以获取中央财政资金的支持，地方上的PPP项目入选财政部示范项目后，将更容易获得社会资本的认可，也更容易获得金融机构的支持。另外，财政部将会同相关部委，对示范项目提供必要的业务指导和技术支持。

开港大道项目此次入选财政部第三批PPP示范项目，能为项目的资本运作和建设保障创造更加良好的条件，也更好地示范和引领我市交通运输领域大力运用PPP模式，为全市交通基础设施建设引来“源头活水”。

总结成功经验 带动交通基础设施建设

“以PPP模式建设开港大道项目是我们学习的过程，也是我们‘换脑子、寻方子、找路子’的过程，将成为全市交通运输行业发展的新起点。”市交通运输局相关负责人表示，新常态下，面对交通基础设施建设资金瓶颈和投融资困难的不利局面，该局及时领会国家经济发展新政策，抢抓政策机遇，积极探索PPP模式新路径，引导社会资本参与交通重点项目建设，构建多元化、可持续的资金保障机制，努力破解制约交通跨越发展的资金问题。

开港大道作为开港经济带的中轴线，全长57.3公里，总投资19.4亿元，双向8车道。该项目北起我市十三大街与连霍高速互通立交，向南穿越郑开大道、郑民高速、商登高速，对接郑州航空港经济综合实验区的东西向中轴线迎宾大道。作为开封未来发展的加速引擎，开港大道连通了沿线多个产业片区，加速开封与郑州航空港区的产业融合，加速为我市培育高端制造和现代物流业，将构筑郑汴港“黄金三角”。

“这条大道承载着开封未来的发展，项目建设刻不容缓。交通人自加压力，以时不我待、只争朝夕的精神投入其中。”该负责人表示，在市委、市政府的大力支持下，大胆运用PPP模式，首次在交通建设领域引入社会资本。通过成功寻找到社会资本作为合作伙伴，一举破解了建设资金短缺的问题，使开港大道从蓝图变成了现实。截至10月10日，开港大道项目累计完成投资4.21亿元，建设工作正在稳步推进中。

“有效破解融资难题，减轻地方资金压力，开港大道项目早已是全市乃至全省运用PPP模式建设交通基础设施的典范。”该负责人表示，下一步，市交通运输局将以开港大道项目为模本，提炼总结PPP模式在交通建设领域的成功经验，继续通过强有力的措施，带动更多交通项目利用PPP模式融资建设，加快我市构筑综合性交通运输体系步伐。

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