驶入“快车道” 跑出“加速度” 开封服务业发展多点铺开百花齐放

记者魏东柱报道　“服务业比重逐步提升是工业化进入中后期阶段产业发展的一般规律，服务业将成为新常态下经济发展新的增长点。要把加快服务业发展作为转方式、调结构的战略重点，持续提升服务业增加值占生产总值的比重，加快把目前我市‘二三一’的经济结构逐步调整为‘三二一’。”在市长吉炳伟心中，打造服务业强市一直是开封加快建设河南省新兴副中心城市的重大战略举措。

以市场化、产业化、信息化、社会化、国际化、文商旅一体化为方向和引领，我市服务业发展呈现出多点铺开、百花齐放的局面。

我市服务业增加值占生产总值的比重位居全省第一。新常态下，经济发展下行压力增大，与一二产业相比，服务业受经济周期波动影响较小，文化旅游、娱乐、住宿、餐饮、信息服务等行业甚至还逆势上扬。

郑开城铁的开通，大大延伸了千年古都开封的旅游半径。今年元旦小长假期间，清明上河园、等旅游景区较去年同期旅游人数增长3倍左右，小宋城一天最高的游客量超过5万人。

大力发展服务业，是保障和改善民生的现实选择。服务业已经成为我市吸纳就业的主渠道，成为提升老百姓幸福指数的重要支撑。有资料显示，单位服务业产值创造的就业岗位是工业的5倍，每增加100万元服务业投资，就能新增1000个就业岗位。截至2014年年底，全市服务业法人单位达到13457个，服务业从业人员达到88万人。2014年，我市新登记各类市场主体增长34%，增幅居全省第一位。

绣一针是文化，金碧绚烂，锦绣交辉；品一口是历史，回味绵长，味蕾绽放。厚重的历史文化是开封发展服务业的独特优势。当前，我市把文化旅游业作为服务业的核心做大做强，全面提升以“游、购、娱、吃、住、行”六要素为主的服务水平。同时，加大培育力度，壮大商贸、餐饮、住宿等传统服务业以及信息、电子商务等高成长性服务业规模，逐步解决一些行业从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，加快实现向服务业大市、强市转变。

随着产业、行业分工的细化，我市的服务业发展也由只重视生活性服务业向生活、生产性服务业并重转变，向更多关注生产性服务业转变，围绕工业、农业生产，大力发展现代物流、仓储配送、科技创新、金融证券服务，实现我市一二三产业良性互动。

2014年“双11”这天，马云的阿里巴巴实现24小时500多亿元的销售额，这就是特色商业模式创新的结果。随着通信、互联网技术和电子商务的广泛应用，我市服务业新业态、新领域、新热点迅速形成，正改变着传统的生产生活方式，释放新的消费潜能。

我市注重在服务业发展特色上做文章，实施错位竞争，做到人无我有、人有我优、人优我特，“宋都”、“水城”、“菊乡”三篇文章越做越有味道、越做越有影响力。我市正规划建设一批服务业专业市场、大型城市综合体，培育一批金融服务、文化创意、商务中介、总部经济等特色楼宇经济，打造一批文商旅融合的特色商业街，在服务业各个领域加强创新、打造特色、多出亮点。

今年起，市政府每年从财政列支5000万元，作为服务业发展引导资金，通过补助、贴息、政府采购、资本金入股、奖励等方式，引导和鼓励社会资本投向服务业领域。各县区也将设立相应的配套服务业发展引导资金。一系列“含金量”极高的政策措施，助推我市服务业在发展的“快车道”上进一步跑出“加速度”。

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