2014年全市组织工作综述 落实从严治党新要求 为开封发展大局聚力

去年以来，全市组织系统紧紧围绕全面深化改革总体目标任务，扎实推进党的群众路线教育实践活动，向“两改一建”、“三城联创”等中心工作聚集，为全市经济社会发展大局聚力，抓学习统一思想，转作风务实为民，严吏治建强队伍，重基层夯实基础，聚人才强化支撑，各项工作取得了积极成效。

推动教育实践活动扎实开展

思想之尘、行为之垢得以清除，理想信念的“钙质”不断沉淀、固化；影响基层组织发挥作用的问题得以解决，基层组织的战斗力不断激活、增强；群众关切热点问题得以妥善处理，联系服务群众“最后一公里”更加畅通、便捷；行得通、管长远的制度机制陆续建立，作风建设的成效不断巩固、拓展……

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市委组织部认真落实双重责任，坚持“三高”标准，以“弘扬焦裕禄精神、做焦裕禄式好干部”为实践载体，突出“六真六坚持”，整个活动统筹布局、压茬启动，真抓实做、有序推进。

教育实践活动的每个环节，我市都率先启动并在全省处于领先状态，如问计于民系列调研活动、“焦裕禄式好干部”寻访活动、“村官问计”等接地气、有特色的做法，得到中央第一巡回督导组和省委第二督导组的高度评价，为全省活动扎实开展提供了有益探索。

通过开展活动，全市20多万名党员受到教育，分批整改各类问题29683项，市级层面研究出台制度34项，“四风”突出问题、关系群众切实利益的问题和服务群众“最后一公里”问题得到有效解决，取得了转作风、见行动、惠民生、聚民心的明显成果。

多措并举夯实基层党建根基

曾经简陋陈旧的村室，如今成为窗明几净、配套齐全的坚强“堡垒”；曾经单打独斗苦苦探寻发展出路的穷村弱村，如今有了驻村工作队、联建党组织等强有力的帮手；曾经办个事也要往乡里、县里跑的村民，如今惊喜的发现自己在门口就可以享受“一站式”服务……

2014年，我市突出问题导向、实践导向、服务导向，在阵地建设、队伍建设、制度机制建设上不断探索创新，以基层服务型党组织建设推动了基层党建工作的持续提升。

——市县财政投入资金3400余万元，对306个村级组织活动场所进行了标准化建设，全面实现了行政村无活动场所“清零”目标。

——实施非公有制企业“双全工程”，向产业集聚区派驻8个非公有制企业党工委，选派党建工作指导员980人。

——在社会组织各个领域开展“三五联建”活动，建立党组织155个。

——从市县乡三级选派600名党员干部组成工作队，运用“六步工作法”，对全市196个软弱涣散基层党组织进行整顿，这一创新做法在全省进行了推广。

——圆满完成村级组织换届选举工作，并提高了村、社区工作人员工资待遇，基层党组织队伍的活力和战斗力持续提升。

——制定出台了《加强基层服务型党组织建设工作的实施意见》等系列文件制度，深化拓展“四议两公开”工作法，在全市村级组织实现全覆盖。

从严从实构建干部工作新常态

“制度的笼子扎得更紧了”、“年轻人成长的空间更广阔了”、“培训的课程更接地气了”……人们在回顾过去一年我市干部工作时，能够强烈感受到新常态下的从严从实之风。

探索干部教育培训新模式。我市积极探索“行动学习法”和“三带”培训、“村官问计”等互动性更强的干部培训新模式，举办了5期学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中全会精神轮训班，培训县处级干部1500名，延伸培训全市正科级实职干部400多名；完成秋季主体培训班11个班次510名学员的教育培训；分期分批对全市2165名乡镇（街道）党（工）委书记和村（社区）党组织书记进行集中培训。

树立干部考核选拔新导向。建立了“看实绩用干部”用人机制和分类考核制度，提升了考核的针对性、实效性；加强对考核结果的综合分析研判，强化了结果运用。

开辟青年干部培养新渠道。实施了青年干部“素质优化工程”，选派青年干部到乡镇（办事处）、信访部门挂职，分派116名新录用公务员到基层一线锻炼，让年轻干部在基层的摸爬滚打中接地气、长本领。

建立从严监督管理干部新机制。推行完善了以部门联合、渠道联通、信息联议、问题联查、结果联用为主要内容的“五步联动”干部监督工作机制；依托“阳光组工工作站”，打造集12380电话、来信来访、组工微博、手机短信、网络邮箱、组工微信“六位一体”的举报受理中心，构建全覆盖的干部监督网络体系；狠抓“五项整改”，按照省委部署，集中开展超职数配备干部、用人不正之风、买官卖官、土政策清理、带病提拔整改工作。

引才聚才服务开封转型升级

德豪光电科技园与河南大学联姻，携手打造集科技研发、制造、销售、服务、培训、标准检测为一体的光电产业集聚区；我市引进的“土小宝”创业团队把最新科技理念与开封本土元素有机结合，“孵化”出开封首个旅游、农业、特产相融合的农业信息化典范项目；

中组部“青年千人计划”专家鲁巍牵头实施的桌面型全光射线源项目，将生产世界领先的新产品，为开封高新技术产业开拓新的空间……

去年以来，我市把人才作为推动发展的第一资源，不断创新人才工作领导管理模式，注重以人才带项目、以项目聚人才，用一系列新机制、新举措有效服务了全市转型升级、提升换挡。

人才与项目的对接更加顺畅。我市充分发挥八大产业集聚区、十大产业的人才吸附效应，坚持招商引资与招才引智同频共振，实现项目与人才的有机对接。去年以来，我市累计柔性引进院士两名、“千人计划”专家两名、黄河学者1名、高层次企业经营管理人才1名、行业科技研发领军人才12名，并通过“绿色通道”大力引进高层次急需紧缺人才，为推动产业集聚区优化升级提供了坚强的人才支撑。

人才创新平台更加广阔。截至目前，全市建成人才创新平台28 个，其中院士工作站5个，国家级工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心、重点实验室、专家工作站、博士后工作站、博士后研发中心等22个。

人才服务工作更加贴心。全市17类、655名高层次人才拿到了“一卡通”，凭卡可享受免费乘坐市内公共汽车、免费游览全市公园景区等便捷服务。

锤炼公道正派的组工队伍

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