开封市PPP项目推介暨签约仪式举行首批发布30个PPP项目　总投资257.9亿元

开封市PPP项目推介暨签约仪式举行

●签署11个基础设施及公共服务领域重大项目框架协议和1个特许经营协议

●首批发布30个PPP项目　总投资257.9亿元

记者魏东柱报道 搭好PPP模式戏台，唱出经济发展精彩大戏。5月28日上午，开封市PPP项目推介暨签约仪式隆重举行。这是我市首次举行PPP项目推介暨签约，喜获丰收，当日共签署11个基础设施及公共服务领域重大项目框架协议、1个特许经营协议，首批共发布30个PPP项目，总投资257.9亿元。

省财政厅政府与社会资本合作管理中心主任岳胜利在推介暨签约仪式上，称赞开封市政府与社会资本合作工作已经走在了全省前列。中国核工业二三建设有限公司党委副书记、总经理韩乃山，中建交通建设集团有限公司总经理田强，中电建路桥集团有限公司党委书记、总经理郑久存，华体集团有限公司董事长张立增，中城建第十工程局有限公司董事长王精学等，以及对开封PPP项目有投资意向的重要客商，省级金融机构负责人，国家、省等各级媒体记者340余人出席推介暨签约仪式。

市委书记吉炳伟、市长侯红、市委副书记黄道功、市人大常委会主任阎红心、市政协主席焦跃进等出席推介暨签约仪式。推介暨签约仪式由黄道功主持。市委常委、常务副市长秦保强就开封市PPP项目进行了推介。

11个基础设施及公共服务领域重大项目框架协议、1个特许经营协议，涉及开封市轨道交通、体育中心、智慧城市云计算中心及智慧政务工程、民生养老院、清明上河城、涧水河综合治理、尉氏县生活垃圾焚烧发电、杞县郑民高速连接线、杞县环城路建设工程等。

我市发布的30个PPP项目，涵盖基础设施（垃圾处理、污水处理、水利、环境保护、交通、物流、土地一级开发）和公共服务（养老、体育、文化、教育、医疗、科技）以及区域综合共14个领域，项目总投资257.9亿元。有两个显著特点，一是项目主要集中在改善民生和提升公共服务上，如以开港大道（新Ｇ230连霍高速至尉氏县孔家段新建工程）、新老城区水系贯通（涧水河工程）、城市轨道交通（有轨电车1#2#线）等为代表的一批基础设施项目，以市体育中心、第六人民医院整体搬迁、市民活动中心、养老设施建设等为代表的一批公共服务项目。二是块头大的项目多，如有总投资30亿元的开封宋都古城文化产业园区清明上河城项目和总投资41.47亿元的开封市城乡一体化示范区整区域城镇化项目，总投资13.25亿元的开封市运粮河调蓄工程，总投资10亿元的开封市体育中心项目等。

侯红在致辞中介绍了开封市厚重的历史文化和经济社会发展情况。她说，推行政府与社会资本合作模式，是国家在经济领域推行的重大改革，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力；有利于推动各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化。当前开封正处在加快发展、追赶超越、全面建设河南省新兴副中心城市的关键时期，是一块朝气蓬勃、充满活力的投资宝地，具有推广运用PPP模式的良好基础。这次首批发布的30个PPP项目是我市当前和今后一个时期发展的重点，单体投资规模较大、长期合同关系清晰、收益比较稳定。开封市委、市政府将综合运用特许经营、政府购买服务等多种方式，实现PPP项目资金平衡，使投资者获得合理的收益和回报，为项目的持续稳定发展提供保障。我们将以最大的诚意，着力营造公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境、宽松优惠的政策环境、高效廉洁的政务环境，尽全力做好服务保障，为投资者提供优质服务、创造良好条件，让客商在开封放心投资、放手创业、放胆发展，谱写合作共赢、共同发展的新篇章。

岳胜利希望参与开封PPP项目的各类企业、金融机构和中介咨询机构，能够以高度的政治责任感和使命感，以饱满的工作热情和精诚合作的精神，锐意进取，开拓创新，共同将开封市的PPP项目打造成全省的标杆和样板。

中电建路桥集团有限公司党委书记、总经理郑久存，交通银行河南省分行副行长陈忠，北京大岳咨询有限公司副总经理徐志刚作了交流发言。

PPP项目就是政府与社会资本合作项目，PPP即Public（公共的）-Private（私人的）-Partnership（合作关系）的首字母缩写。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府财政负担减轻，社会主体投资风险减小。

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