破解难题的能力强不强

市委书记吉炳伟在全市“一学两争三优”活动动员大会上指出，要通过活动开展提升推动发展的能力、提升破解难题的能力、提升团结共事的能力、提升狠抓落实的能力。进入新时期新阶段，开封的经济社会发展活力、综合竞争力在持续增强，但也积累形成了不少矛盾和问题。加强“四个能力”建设，找到了羁绊发展之根本，找到了振兴开封经济之真谛。在“四个能力”建设中，“难题”是发展的堡垒，“破解”就是要攻破堡垒，提升破解难题的能力，就是践行“三严三实”，用新思维解决新问题。

“难”是因为能力不足

焦裕禄，一个响亮的名字。当年的兰考，面临的不但是发展的问题，最为棘手的是解决百姓“吃饱饭”的问题。1962年冬天，正是豫东兰考县遭受内涝、风沙、盐碱“三害”最严重的时刻。这一年，春天风沙打毁了20万亩麦子，秋天淹坏了30多万亩庄稼，盐碱地上有10万亩禾苗碱死，全县的粮食产量下降到历年的最低水平。

就是在这样的关口，焦裕禄来到了兰考。此时的兰考，一派严重灾荒的景象。横贯全境的两条黄河故道，是一眼看不到边的黄沙；片片内涝的洼窝里，结着青色的冰凌；白茫茫的盐碱地上，枯草在寒风中抖动。

困难，重重的困难，像一副沉重的担子，压在这位新到任的县委书记的双肩。但焦裕禄却丝毫没有畏惧这些困难，亲自走到贫下中农的草屋里，到饲养棚里，到田边地头，想方设法破解兰考面临的困局。见到沙丘，他说，栽上树，岂不是成了一片好绿林；见到涝洼窝，他说，这里可以栽苇、种蒲、养鱼；见到碱地，他说，治住它，把一片白变成一片青。

从这个大队到那个大队，焦裕禄一路走，一路和同行的干部谈论，“兰考是灾区，穷，困难多。但灾区有个好处，它能锻炼人的革命意志，培养人的革命品格。革命者要在困难面前逞英雄。”

“只要有一抓到底的决心，就没有什么困难解决不了。”提及焦裕禄除“三害”的故事，我市焦裕禄式好干部、开封县供电公司总经理代鑫波说：“遇到困难就喊‘难’，不是因为真的难，而是有些人能力不足、信心不足。焦裕禄同志遇到的难题，说实话，是真难！可是焦裕禄遇到难题不退缩、不畏惧，而是迎难而上，下定决心为兰考人民除掉‘三害’，这充分说明，只要下苦功夫、深功夫、硬功夫，一切困难都能有效解决。”

在我们身边，一些领导干部害怕遇到问题，经常绕着问题走，遇到问题推诿搪塞，逃避责任，互相推诿。这既损害了老百姓的利益，不利于当地的发展，同时也不利于干部本身的成长。作为一名领导干部，如果怕事、躲事，本身就是能力不足的表现，缺乏敢于担责、勇于任事的责任感和使命感。对一名党员干部来说，一旦出现了能力不足，自己再不努力提高，影响到的就是工作的质量，损害的就是广大群众的利益。

代鑫波说，要想避免出现能力不足的危险，党员干部就应该时刻抱着对能力不满足的心态，结合自身实际，确定能力目标，不断积累新知识、锻炼新能力、提高新境界，适应新形势，才能让自己得以永葆先进性，得以提高和完善自己的执政能力。

新的改革大潮已经开始，更复杂的形势需要我们来面对。党员干部必须按照与时俱进的要求，不断提高自己的学习能力，以跟上日新月异的新时代、适应千变万化的新情况、应对错综复杂的新局面。代鑫波表示，“三实”最重要的就是“抓落实”。党员干部必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保各项发展目标顺利实现的战略高度，切实提高抓落实的能力。在抓落实中下功夫，在抓落实中做表率，在抓落实中创实绩。抓落实不能光靠劲头，还要讲究方法。一事当前，要先把事情吃透，把握问题的要害所在和整体性的内在联系，找准党和国家的方针政策与本地本部门实际、与群众愿望的最佳结合点，制订可操作的措施，创造性地抓好落实。只有不断地提高“抓落实”的能力，才能在实际工作中增长才干，有效地应对能力不足的危险。

招商引资难不难

今年“五一”期间，全市旅游接待总量182.8万人次，实现旅游综合收入5.88亿元，再创历史新高。这无疑是我市依托丰富的历史文化资源、不断扩大对外招商引资的成果之一。

近年，我市迎来了千载难逢的发展机遇，为我市对外开放、招商引资提供了条件。在市委、市政府的领导下，全市上下着眼于大招商、招大商，掀起了大招商带动大发展的热潮。文化资源优势转换成活动、转换成项目，继而转换成产业，激发出开封经济永续发展的活力。

今年以来，我市招商引资工作好戏连台，捷报频传。一个个不断攀升的数字令人振奋：1月至4月，我市新引进省外资金项目70个，实际到位省外资金累计完成149.1亿元。全市新批外商投资企业14家，合同利用外资14429万美元，实际利用外资18152万美元。全市进出口总值累计完成14647万美元（不含兰考县）。1月至5月，我市实际利用外资25586万美元，全市对外承包工程营业额累计完成3038万美元，对外直接投资中方协议额累计完成51.2万美元。数字背后，彰显着开封欣欣向荣的经济发展态势。

“我市开放型经济起步晚、基础差，主要外向型经济指标绝对值仍然很小，外贸依存度很低，开放型经济功能平台建设滞后，与兄弟地市相比差距凸显，口岸开放平台体系建设还处于起步阶段。在招商引资方面，谋划项目专业性、针对性和深度都不够，吸引力不强，围绕重点产业和新兴业态招大引强效果不明显。在这样的情况下，招商难不难？确实不容易。”市商务局副局长丁冬说，“难，更要逢山开路。我们必须迅速创新思路，比别人动更多的脑筋、想更多的办法、付出更多的努力，以非凡的勇气和智慧才能开创招商引资新局面。”

加快开放型经济功能平台建设，建议尽快成立市口岸办。加快在我市设立海关、商检等机构，提高我市投资贸易便利化水平。积极推进电子商务示范基地和示范企业建设，开展电子商务进社区和电子商务进农村活动，争取通许县、杞县创建电子商务进农村示范县，加大与上级部门的协调，争取市城乡一体化示范区创建国家级电子商务示范基地。谋划引进一批服务外包企业落户开封，争创国家级服务外包城市。健全招商项目谋划生成机制、洽谈推进机制、服务保障机制，完善招商引资项目库、客商资源库、投资信息库，围绕重点产业，大力开展常态化驻地招商和以商招商。

如今，“开封速度”正在全面提速，全市上下群情激昂。丁冬说：“我们要切实以‘一学’为主线、‘两争’为目标、‘三优’为抓手，巩固党的群众路线教育实践活动成果，转变工作作风，激发干事热情，创新服务，打造引资洼地；创新平台，打造政策高地，积极营造廉洁从政、风清气正的政治生态环境，全力提升市商务系统工作效率与质量，为全市经济社会“好中求快”发展做出新的更大贡献。”

“两改一建”难不难

“‘两改一建’是改善开封市老城区人居环境，是城市蝶变重生、民众共享发展成果的大好事，我们非常支持！”6月3日傍晚，家住西司桥附近的王凤来从西司桥出发，自南向北在御河附近行走，感受着美丽的风光。

自2012年我市大力实施“两改一建”工作以来，我市城市面貌发生了翻天覆地的变化，不仅优化了群众的居住条件，更提升了城市品位。 作为龙亭区“两改一建”指挥部工作人员，王凤来回忆起最初的那段日子，笑着说：“尽管那些日子很辛苦，可每次看到游人对风景由衷地赞叹，我觉得很自豪。”

2013年，龙亭湖周边环境综合整治项目指挥部成立，专门负责多年来遗留下来的几十户被征收户。作为当时的组长，接到这个任务，王凤来深知这个任务的艰难：“大家都知道这个工作不好干，可再不好干也得有人干。说实话，我们当时就是抱着‘啃骨头’‘拔钉子’的心态来的。”

为了深入了解被征收群众的想法，指挥部工作人员几乎是挨家挨户走访，从被征收群众的利益出发，在帮助群众解决实际困难的同时，推进“两改一建”工作。为此，毛健家的房产证差点抵押给征收户，方山在被征收人上下班的路上、打工的包子馆门口等好多天，58岁的赵银亮早出晚归没日没夜做工作，侯显艳领着一家兄妹4人一个个地看房源，祁峰、张贵宾曾忙碌36小时就为了和远在上海的被征收户见一面，王凤来的家更是让给了被征收户居住……

“痛下决心、广泛动员、区为主体、部门联动、分步实施、和谐推进”“依法征收，和谐征收，让利于民，阳光征收”“坚持政策公开、补偿公开、评估结果公开、安置房源和价格公开、入住条件公开、办事程序公开、补偿结果公开”……这些要求、原则和制度被工作人员牢牢记在心中，并化为实际行动。

在征收过程中，他们从子女入学、大病救助、社会养老、困难帮扶等关系群众切身利益的角度入手，制定了各项细致入微的措施，化解了被征收户的心结，工作人员用自己的实际行动和辛苦付出保证了项目的顺利进行。

“其实，我们所有的工作人员都非常辛苦，大家都付出了很多，但是大家都没有怨言，因为建设美丽开封是我们每一个人的心愿。”王凤来说。

除水系二期工程外，我市古城墙周边环境整治、火车站周边棚户区改造等一大批“两改一建”工作如火如荼开展，大大改善了城市面貌，也为城市发展注入了新的商机和活力。如今，很多市民由衷地赞叹，“两改一建”为美丽开封、幸福开封的建设增添了亮丽一笔。

创卫难不难

一座拥有全省半数棚户区的老城，历经多年努力，终于获得了国家卫生城市这一极具含金量的称号。捧着这顶沉甸甸、金灿灿的桂冠，西司门街道党工委书记孟卫敏激动地说：“创卫工作无疑是艰苦的，但创卫是一项民生工程，只要老百姓满意了，什么困难都可以克服。”

西司辖区位于老城区，人口多、面积广、环境较为复杂，在创卫中存在不少难啃的“硬骨头”。为了解决这些“老大难”，全力推进辖区创卫工作，孟卫敏总是率先垂范、迎难而上，攻克了一个又一个难题，为辖区群众营造干净整洁、文明有序的生活环境。

作为曾经的弃管小区，板桥小区的居民过去常年面对院内杂草丛生、垃圾遍地、墙面破损严重、下水道经常堵塞的情况。47岁的居民周瑞荣是板桥小区的第一批住户，可谓是小区发展变化的见证者。“过去小区垃圾遍地，塑料袋、废纸到处飞。”回忆起板桥小区过去的状况，周瑞荣直皱眉头，“夏天蚊蝇乱飞，都不敢开窗户。小区内污水横流，冬天地面结冰更是常有的事，一不小心就会滑倒。”

位于板桥街14号的板桥小区建成于1994年10月，北邻西门大街。小区共有10栋楼，居民1400余人。多年来，小区一直没有物业公司进行管理，院内杂草丛生、垃圾遍地，墙面破损严重，下水道堵塞，配套设施不完善，“四害”滋生，还有财物被盗现象，这些问题一直困扰着小区的居民。

全市创卫工作启动后，鼓楼区和西司门办事处将板桥小区列为重点整治对象，联合“会诊”，对症下药，通过集中宣传创卫理念、深入开展集中行动、成立业主委员会、建立长效管理机制，逐步为板桥小区“洗澡治病”，一举解决了板桥小区多年无物业的难题。在接下来的“大扫除”中，孟卫敏事必躬亲，带头清扫垃圾，拾砖头碎石。

“创卫是建设美丽开封、幸福开封的重要载体，是一项民生工程，这一荣誉的获得是市委、市政府正确领导的结果，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果。” 孟卫敏动情地说，“创卫改造的是环境、塑造的是形象、赢得的是人心。创卫让开封如脱胎换骨般变了模样——天更蓝、地更绿、水更清、城更美、生活更舒适，再累再苦，我也觉得值。”

创卫让开封变了模样，但在创卫的日子里，孟卫敏几乎没有睡过一个囫囵觉，有时因谋划部署整治方案与班子成员讨论至深夜，有时因坐镇指挥清运垃圾彻夜不眠，有时因拆除违章起早贪黑……这些是她的工作常态，更是她作为一名党员领导干部真抓实干、勇于担当的内心坚守。

创卫工作的确是非常艰苦的，但孟卫敏却甘之如饴，因为她欣慰地看到，经过这场创卫持久战，不仅改善了“两个环境”，即清新整洁的辖区人居环境和风清气正的政治生态环境，还收获了最宝贵的“两颗心”，即干部职工的齐心和辖区百姓的人心。

破解难题需要“钻”和“韧”

在当前宏观环境复杂严峻、经济下行压力加大的情况下，我市经济社会实现了有质量的稳定增长、可持续的全面发展，成绩来之不易。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还有一些难题亟须破解，比如，城市建设用地需求量大与土地资源配置和利用效率低、保障粮食安全任务重的难题；城市发展对资金需求量大与缺乏稳定的融资渠道之间的难题；产业结构转型升级与政策、资金、人才制约之间的矛盾；城市经济发展速度提升与资源、环境基础压力之间的矛盾；城乡统筹发展与各项基础设施、社会保障不足之间的矛盾。

如何破解这些难题？需要“钻”和“韧”。市委党校经管教研室教师马芳芳坚定地说：“破解难题，需要我们用心向焦裕禄同志学习，学习他心系群众、亲民爱民的情怀；有艰苦奋斗、科学求实的‘钻’劲儿；学习他迎难而上、无私奉献的‘韧’劲儿。只要有这两股劲儿，才能破难题，谋发展。

开封面临中原经济区核心区、郑汴一体化的重大机遇，面临迈向河南省新兴副中心城市的重大机遇，面临建设郑州航空港经济综合实验区的重大机遇，面临未来5年乃至更长一段时期内河南省的战略谋划，如何利用？新常态下，面对新问题、新情况，我们该怎么办？一句话， 要有“钻”的态度，要有坚韧的劲头。

在开封发展中，曾遇到了很多困难。但在机遇和挑战面前，我们不断钻研新的工作方法、新的思维方式、新的行为手段，在群众中汲取智慧，到群众中寻求对策。以披荆斩棘、攻坚克难的勇气和逢山开路、遇水架桥的能力去破解难题，或迎头赶上、或绕道而行、或逆向思维、或转变观念、或改革创新，不管有多少坎坷，达到了我们的目标。

5月29日，开封市县以上领导干部郑重向全市人民做出公开承诺：践行“三严三实”，争当“六个模范”“一言九鼎、一诺千金”，庄严的承诺是一种决心，是一种责任，更是破解开封发展难题不服输的“钻”劲儿和“韧”劲儿。

用实干践行诺言，领导干部责无旁贷。开封在漫漫历史长河中，多少次被淹没覆盖，却又一次次在原址上重建，让开封这座古老的城市几千年屹立于这片土地上。这就是我们开封人民的“韧”！马芳芳说：“我们共产党人更应该具备这种打不倒、压不垮的品质，有韧劲，才会有蓬勃之气、奋发之态、火热之情、进取之心，才能在干事创业中有所作为。”

《破解难题的能力强不强》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://kaifeng.yuduxx.com/shizheng/204979.html，谢谢合作！