实施商事登记制度改革 推动大众创业万众创新——市工商局党组书记、局长肖文兴谈“三证合一、一照一码”登

9月28日上午，我市首张 “三证合一、一照一码”营业执照在开封市民之家诞生。这张营业执照的持有人满心欢喜，直说：“三证合一，省时省力效率高！”“三证合一、一照一码”登记制度是商事制度的一项重大改革，制度的主要内容是什么？改革有什么重大意义？记者就此采访了市工商局党组书记、局长肖文兴。

肖文兴说，“三证合一、一照一码”顾名思义就是将三个证合为一个证，且一个营业执照一个代码。“三证”是指由工商行政管理部门核发的工商营业执照、质量技术监督部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证。具体说，“三证合一”就是通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将企业和农民专业合作社登记时依次申请的“三证”，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照。这个营业执照加载有法人和其他组织的统一社会信用代码，原来的组织机构代码证和税务登记证则不再发放。

肖文兴说，“三证合一、一照一码”登记制度以方便企业办事、降低行政成本为出发点，按照“保留必需、合并同类、优化简化”的原则，实行统一的登记条件、登记程序和登记申请文书材料规范。申请人办理企业注册登记时，只需填写“一份表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可。由“三”到“一”不仅是一个数量的变化，更简化了程序，可以为企业节省时间、节约成本。具体来说，如果顺利的话，企业可以当天办理、当天领取营业执照，最长也不超过5个工作日，就能办理完以前需要近1个月甚至更长时间才能办完的手续。“三证合一、一照一码”登记制度将极大地推动企业设立便利化，并将会带来监管等各环节的便利化。

肖文兴说，商事制度是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。我国现行的商事登记制度脱胎于计划经济体制，带有浓厚的计划经济色彩，已不适应市场经济的需要。实施“三证合一、一照一码” 登记制度，是对我国“三证分离”登记制度的重大突破与创新，对于全面深化商事制度改革、正确理顺市场与政府之间的法律关系具有四两拨千斤的杠杆撬动作用。当前，中国正大力推进大众创业、万众创新，“三证合一、一照一码” 登记制度改革无疑是在政策层面对民间创业创新的一个有力促进，既是政府推动简政放权的举措之一，也可以激发市场活力，创造更好的营商环境。

肖文兴表示，“三证合一、一照一码”登记制度改革是一个过程，全国已从2015年10月1日起（部分省市已提前开始）实行。从2018年1月1日起，一律改为使用加载统一代码的营业执照，原发证照不再有效。下一步，我市要切实增强紧迫感和责任感，勇于担当作为，密切协同配合，持续做好“三证合一、一照一码”登记制度改革推进过程中的相关工作，确保这一利国利民的改革举措落实到位、取得实效，进一步为市场主体减负助力，进一步打造法治化、便利化营商环境，进一步推动大众创业、万众创新。

《实施商事登记制度改革 推动大众创业万众创新——市工商局党组书记、局长肖文兴谈“三证合一、一照一码”登》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://kaifeng.yuduxx.com/shizheng/257489.html，谢谢合作！