优环境：塑造转型发展的新优势

道路平坦畅通了、空气清新了、小区干净整洁了、社会治安更好了、美丽乡村离我们越来越近了，生活环境的显著改善，赢得了普通老百姓的由衷赞扬。

办事态度更好了、审批效率提高了、配套政策更完善了、企业遇到困难领导干部主动上门帮助解决，发展环境的持续改善，赢得了广大企业家的竞相点赞。

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环境好，则要素聚、人气旺、事业兴；环境不好，则要素散、人气冷、事业衰。在新常态下，单纯依靠优惠政策来吸引投资、促进发展的办法已不再适用，而环境的重要性却愈发凸显。今年以来，我市坚持把良好的环境作为经济社会发展的生命线，坚持把“优环境”作为吸纳要素、汇聚人气、推动发展的重要抓手，努力把开封打造成服务高地、投资洼地、宜居福地。 良好的发展环境，已成为新常态下开封转型发展的新优势。

生态环境保持优良。实施蓝天碧水工程，强化对大气的污染防治工作，全市大气环境质量得到显著改善。今年前10个月，全市空气质量优良天数为198天，全省排名第2。加大水污染防治和饮用水源环境保护工作力度，地表水环境质量持续得到改善。前三季度，全市水质平均达标率为94.5%，全省排名第3。

发展环境持续优化。结合“三严三实”专题教育和“一学两争三优”活动，我市大力开展“四晒”活动，将各县区、各单位的发展成果在报纸上公开晾晒，有效激发了全市上下比学赶超、争创一流的热情；成立了市委市政府督查局，加强督导问责、持续加压驱动，并在新闻媒体开设光荣榜、曝光台，有力地推动了各项工作的落实；成立企业投诉中心，建立政府法律顾问制度，加快公布行政审批“四张清单”、绘制“两图”、编织“两网”，让权力运行更加规范高效；在全省率先启动“三证合一”改革，工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证办理时限由至少20个工作日缩短至4个工作日，市场活力进一步激发，安商亲商的创业环境更加浓厚。

城乡面貌迅速改善。开封西湖建成开放，中意湖、“三站两馆两中心”等项目加快建设，涧水河项目启动在即，示范区展现新形象。老城区改造力度持续加大，“外在古典、内在时尚”的城市风格日益彰显。创卫、创园、创文、创标工作走向深入，目前，已成功创建国家卫生城市和省级文明城市、省旅游标准化示范城市，创建国家园林城市取得阶段性成果，创建全国文明城市和全国旅游标准化示范城市顺利推进，一批群众反映强烈的城市管理顽疾得到根治。在广大农村，清洁家园·美丽乡村活动、小城镇综合提升工程、乡村清洁工程等活动成效显著，高标准建设15个示范乡镇、30个示范村、3条从市区辐射三县一区的示范带，90%以上乡镇基础设施和公共服务配套得到进一步提升，28个农村连片整治项目基本完成，一大批路畅灯亮、街净水清、宜居宜业的美丽乡村画卷，渐次呈现在人们面前。

社会环境更加和谐。我市以深入推进“三查三保”活动为抓手，大力开展安全开封创建工作。今年前三季度，全市共查出并消除安全隐患6463处，对1057起非法违法生产经营建设行为进行了关停整治。不断推进信访机制改革创新，着力推动了“一单式”工作法和信访代理制在基层的落实，有力推进了社会矛盾化解和信访秩序稳定。全面推进依法治市工作，严厉打击各类违法犯罪活动，全市刑事警情环比下降29.4%，人民群众的安全感和满意度持续上升。强力实施十项民生工程，不断加大民生投入，确保人民群众共享发展成果。前三季度，全市城镇和农村居民人均可支配收入增速居全省前列。

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