降门槛　去台阶　优服务　解束缚　提质量我市实施商事制度改革成效明显

记者吕树建 康冀楠报道 记者昨日从市工商局获悉，按照国务院总体部署，自去年3月1日开始，我市正式启动商事制度改革。近一年来，商事制度改革为市场主体“降门槛、去台阶、优服务、解束缚、提质量”，激发了群众创业热情，优化了营商环境，推动了市场主体蓬勃发展。

商事制度改革政策性强、涉及面广、社会关注度高。为使系统人员及社会公众尽快熟知、掌握商事制度改革内容，市工商局加大宣传、培训力度。近一年来，该局共开设企业、农民专业合作社和个体工商户等专场培训班100余场，参训人员1.6万余人次；通过新闻发布、政策解读、专家访谈、热线咨询等形式，全方位宣传改革，及时回应社会关注的热点问题。针对改革后登记量突增的情况，市工商局抽调人员，增强窗口服务力量，并主动提供上门服务、预约服务、延时服务、首席代表制度、办件回访制度等服务举措。目前，该局已实现窗口名称预先核准、股权质押事项现场办结，一般性新设、变更等5个工作日办结。

激发创业热情，拓宽就业渠道。截至2015年年底，我市市场主体总量15.78万户、注册资本总额1880.74亿元，同比增幅12.79%、40.87%。全市新设立个体工商户和私营企业吸纳从业人员5.9万人，同比增长151.3%，成为吸纳新增就业的主渠道。

加大服务力度，优化营商环境。全市各级工商部门借助商事制度改革东风，积极探索注册登记全程电子化，先行先试“三证联办”和“三证合一”登记，最大限度实现市场准入“便利化”。通过“先照后证”，倒逼相关行政许可部门提速增效、履职尽责。通过“实缴改认缴”，企业设立成本降低，资金使用效率提高，创业者充分享受到了改革政策的“红利”。

强化信息公示，推动诚信体系建设。商事制度改革实行企业年检改年报公示制度后，企业经营行为由原来的向政府监管部门负责转变为向社会作出承诺、向社会负责。改革后，通过全国企业信用信息公示系统，任何单位和个人都能方便、及时、全面地了解企业信息，企业诚信意识明显增强。

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