政府工作加快“抓落实”频率

会议下发的文件中，时间节点、责任单位、责任人是名副其实的高频词；局长们的发言中，工作目标、实现路径、保障措施是津津乐道的关键点；市长侯红的主题讲话中，“落实、落实、再落实”是贯彻通篇的主基调……

随着市委十届十一次全会、市委经济工作会议、市两会等一系列重大会议的召开，“四带三区”、郑汴一体化升级版、“八网”基础设施、十项民生工程50件为民实事等一系列重点工作陆续敲定，市政府的工作也加快了“抓落实”的频率。

在2月16日召开的市政府第三次全体（扩大）会议上，人们能够强烈感受到这一信号。

“我们很多干部认为专业化是专家的事、是下一级的事。试想如果当市长的把专业化问题推给副市长，副市长又推给局长，局长又推给副局长，那么到最后，工作水平肯定上不去！”

“我们每天经手很多事情，如果管它明白不明白，最后都画个圈、签个字发下去，在落实过程中肯定会出现问题。这是最可怕的！”

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会上，侯红从市场机遇抓得准不准、理念观念转得到位不到位、工作专业化水准够不够、办事效率慢、上下级共同担责、干部的进取心等方面的问题入手，形象生动地为各种落实难题“画像”，鞭辟入里地分析了落实不力的“病根”，引发了与会人员的深深思考。

她语重心长地说，领导干部无论身处哪一级，思想上都不能轻视专业化。也许大家现在都很忙，没有时间去看大部头的专业书籍，但面对新事物，我们稍作认真的分析研究，把基本原理弄明白了；遇到新问题，我们多往深处想一下，多问几个为什么，那么抓落实的效果将大大提高。

虽然最近几年各地围绕提高办事效率下了很大功夫，但“中梗阻”现象仍然存在，干部群众、企业中也流传着“不怕见市长，不怕见局长，就怕见科长”的段子。针对这一现象，侯红严肃地说，个别具体办事人员，能一天办完的事，非给你拖两天；能两天办完的，非拖上一星期，这种现象要引起高度重视。我们要搭建更加高效的企业投诉受理平台，让企业真正有说话的地方，看看“中梗阻”到底卡在哪儿了。我们要像在政府工作报告中承诺的那样——让那些身在岗位不作为、拿着俸禄不干事、占着位置不担当、庸政懒政怠政的政府公务人员绝无立身之地。

侯红说，政府系统是一个庞大的机器，它的高效运转靠一两个人不行，必须让所有部件都快速运转起来。我们要让“马上就办”成为政府系统的工作理念，大力倡导“首问负责，马上就办，限时办结，办就办好”。

“重点工作内容：实施东护城河彻底截污综合整治工程，消除黑臭水体，力争水质达到V类；时间节点：6月底完成；责任单位：城管局；责任人：李国胜。”

“重点工作内容：以打通断头路为重点，新开工建设孝严寺街、夷山大街土城段、内顺城路、龙亭西路北延、东外环路北延、魏都路东延等6条道路；时间节点：6月底前各区需完成征收，12月底前道路、照明、交通建设陆续完工；责任人：牛彦斌。”

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翻开会上印发的厚厚的《2016年市政府各部门重点工作台账汇编》，各部门2016年要干啥、啥时候完成、责任人是谁，一目了然。侯红说：“工作台账将成为督促各部门抓落实的重要手段，会后，市政府各工作部门要立即着手把重点工作台账细化到班子成员、中层干部，做到事事有时间表、人人有责任链、步步有路线图。”

长期以来，问题清单以其简洁明了、针对性强、倒逼落实、便于追责等特点，一直被视为解决问题、推动工作的重要手段。今年，问题清单制度将被运用到政府工作的各个领域。工作中发现的问题，自下而上反映出来的问题，自上而下发现的问题，信访部门、市长专线电话、企业投诉中心交办的问题，审计、巡察过程中发现的问题，都是问题清单的来源。侯红说，对于这些问题，要分口归类建立问题清单，下发督办整改通知单。必须立行立改的问题，每周清零；需要认真研究并多方协调的问题，每月清零；需要较长时间解决或与上级部门协调沟通的问题，季度清零。如果清单到手，依然不落实的，要严肃问责。

督导奖惩是抓落实的“紧箍咒”。今年，我市将建立全覆盖的督查机制，实行督查任务清单化管理，开展综合督查、专项督查、集中督查、日常督促、明察暗访；加强督查与审计、监察等部门的联动协调，形成“共振”；督查工作还将引入社会力量第三方评估，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参加督查……

接到“抓落实”的动员令，定好“抓落实”的时间表，拿起“抓落实”的任务书，与会各县区、各部门的负责人深感肩上沉甸甸的责任，也产生了一种等不得的紧迫感。市农林局局长曹晓伟说：“蓝图已绘就，关键在落实。我们将把规划图变成施工图，把任务书变成成绩单，对重点工作实施项目化运作、台账式管理、工程式推进，坚决完成既定目标，努力向全市人民交上一份满意答卷。”

市政府全会结束第二天，会上分解落实到位的2016年开封市十项民生工程50件为民实事在本报全文发布，引发了社会各界广泛关注。市民吴香莲细心地数了一下：”2000多字的文件，竟有70多个数字，几乎每一件为民实事都制定了可以考核的目标，也更便于群众监督，这说明政府部门干事越来越实了。”

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