解决“征收难” 消除“入住难” 处理“推动难”开封精准发力破解“两改一建”难题

全媒体记者魏东柱 董帅奇报道 没有“两改一建”，就没有如今的“城市绿肺”开封西湖，就没有富有秦淮河风韵的大宋御河，就没有宜居宜业宜游的国际文化旅游名城建设的壮丽图景。“宁肯干部睡不着觉，也要让老百姓住上好房子。”市委书记吉炳伟掷地有声的话，激励着全市干部群众奋发有为。大力推进“两改一建”，迎来开封更加美好的明天，已经成为全市人民的共识。“两改一建”工作包括“改”和“建”两个关键环节，目前来看，“改”的难点是“征不了”，“建”的难点是“住不进”，还有一个难点就是“推不动”。记者昨日从市委办公室、市政府办公室获悉，我市瞄准这三个难点下功夫，精准施策，精准发力，精准落实。

解决“征收难”。解决从领导到基层干部中的畏难情绪，发扬城乡一体化示范区管委会原副主任王振立同志“拼上老命干一场”的奉献精神，倡导他把征收户当亲人的合适对路的群众工作方法，带着担当去征收，带着人情味去征收，带着党规法纪依法去征收，严格履行征收程序，确保征收程序正当、合法。着力解决征收难点，从整治违法建设入手，用3年左右时间，完成我市建成区内违法建筑的全面清查、分类处理工作。严厉打击阻碍合法征拆行为，加强协调联动、综合施治，坚决采取执法执纪措施；对阻挠合法征拆工作、严重影响社会秩序的行为，依法严厉打击。

消除“入住难”。继续落实《保障性安居工程建设遗留问题的处理意见》，认真梳理目前保障性安居工程项目存在的遗留问题，帮助加快完善相关手续，确保项目百分之百竣工、百分之百交付。加快完善保障性安居工程项目周边道路、供排水、供暖、照明等基础设施配套及教育、医疗卫生、公共交通等公共服务设施，做到保障性住房建到哪里配套设施跟进到哪里，使群众享有更好的居住环境。市住建、发改等部门，根据我市实际，抓紧编制保障性安居工程周边配套基础设施建设三年滚动计划，建立项目储备库，积极争取中央预算内资金，加快完善配套设施。

处理“推动难”。目前，城区还有棚户区和城中村改造面积1614万平方米，按照安排，今明两年我市要改造城市危房、城中村在内的各类棚户区住房21270套，到2020年全面完成棚户区城中村改造任务。从今年起，实行目标“清零”行动，由市“两改一建”指挥部、市住建局负责，起草制定五年“两改一建”目标任务责任书，滚动实施，压茬推进，确保完成。一方面重新调整每年征收工作任务计算方法，不再跨年度计算拆迁量，每年从年初明确房屋征收任务，到年底征收完成，确保任务“清零”；另一方面，明确各县区每年度保障性住房交付使用目标，加快安置步伐，到年底进行考核，确保任务“清零”，顺应国家政策导向，明确各县区每年推进货币化安置目标，到年底确保任务“清零”。对列入每年“清零”计划的目标任务，由市“两改一建”指挥部、市住建局会同市委市政府督查局，加大考核、督查、问责力度，确保“两改一建”工作实效。

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