坚持发展思路的延续性

思路决定方向，思路决定出路，思路引领前行。

实现国家富强民族振兴的宏伟目标，是一项长期而艰巨的任务，要经过好几代人的不懈努力。同样，在一个地区一个单位，实现宏伟的发展蓝图，往往也需要历届党委、政府坚定不移、持续不断的努力。因而，找准自身发展的“坐标”，坚持发展思路的延续性，显得十分重要。

市九次党代会确定的全市总体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领开封复兴全局，抓住中原崛起和郑汴一体化发展的战略机遇，强力实施工业强市、开放引进、旅游带动、科教兴汴、城市化和可持续发展战略，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进老工业基地向新型工业化城市跨越、传统农业向现代农业跨越、文化旅游大市向文化旅游强市跨越，综合经济实力明显增强，经济和社会发展的主要指标超过全省平均水平，努力构建和谐社会，建设富裕、民主、文明、和谐的新开封。

市十次党代会确定的全市总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，坚持用领导方式转变加快发展方式转变，以建设中原经济区强市为战略目标，以保障和改善民生为根本，以改革开放为动力，以加强和改进党的建设为保证，抓住中原经济区建设、郑汴一体化发展重大机遇，统筹“三化”协调发展，打好“五大攻坚战”，确保实现“五个翻番”，努力推动开封快速崛起。

如今市委确定的今后五年全市总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设河南省新兴副中心城市一个目标，强化新型工业化城市和国际文化旅游名城两个定位，抢抓国家“一带一路”战略、中原经济区与郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设三大机遇，加快建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，经济实力加快向全省第一方阵迈进，确保如期全面建成小康社会。

从实施“六大战略”、实现“三大跨越”，到打好“五大攻坚战”、实现“五个翻番”，再到“1234”总体工作思路，历届市委、市政府的发展思路在持续、延伸、拓展和深化，是顺应时代潮流、符合开封实际的一次次重大提升。

开封发展的“路线图”一脉相承，思路更加清晰，重点更加突出，方向更加明确。

2013年年底，省委九届六次全体（扩大）会议审议通过的《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，提出要推动开封向新兴副中心城市迈进。河南省新兴副中心城市的提出，不是无源之水、无本之木，而是源于开封经济实力的日益增强，经济总量的日益壮大，区位优势的日益凸显，经过多年的积累全市经济社会发展呈现的良好趋势、强劲态势、旺盛气势。

新型工业化城市和国际文化旅游名城两个定位，源于开封多年坚持的“双轮驱动”，一手抓工业，一手抓文化。“六大战略”中有工业强市、旅游带动，“三大跨越”中有老工业基地向新型工业化城市跨越、文化旅游大市向文化旅游强市跨越；“五大攻坚战”中有工业强市攻坚战、建设国际文化旅游名城攻坚战。工业和文化如车之两毂、鸟之两翼，是开封建设河南省新兴副中心城市的两大重要砝码。

从“抓住中原崛起和郑汴一体化发展的战略机遇”，到“抓住中原经济区建设、郑汴一体化发展重大机遇”，再到“抢抓国家‘一带一路’战略、中原经济区与郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设三大机遇”，开封面临的重大发展越来越多，古都复兴、开封崛起的平台越来越广阔，一路相随的，是市委、市政府抢抓机遇的意识越来越强烈，战略思维越来越开阔。

建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，是开封经过多年实践探索总结出来的战略方向，也与富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”建设相对应。建设实力开封，让经济实力加快向全省第一方阵迈进；建设文化开封，让国际文化旅游名城更具特色；建设美丽开封，让城乡环境更加生态宜居；建设幸福开封，让人民群众共享发展成果。这是历届市委、市政府施政蓝图的集大成，是开封人民为之共同奋斗的理想图景。

骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。全市干部群众在接受记者采访时认为，重振古都雄风，就像一场没有终点的接力赛，需要一张蓝图绘到底，一个目标干到底，一任接着一任干，一锤接着一锤敲。秉持“功成不必在我”的云水胸襟，持之以恒，久久为功，我们的“开封梦”一定能早日实现，开封的明天一定更加美好！

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