中国（河南）自由贸易试验区开封片区筹备工作会举行推动开封从内陆古城跨入改革开放最前沿

全媒体记者魏东柱 实习生徐梦娴报道 9月5日上午，中国（河南）自由贸易试验区开封片区筹备工作会举行，通报中国（河南）自由贸易试验区开封片区有关情况，讨论研究中国（河南）自由贸易试验区开封片区的功能定位、实施范围、管理架构、机构设置、政策衔接等事项，安排部署下一阶段建设工作。

市委书记吉炳伟，市长侯红，市委常委、常务副市长秦保强，副市长张松文，城乡一体化示范区管委会主任徐强，市政府秘书长申建立等出席会议。侯红主持会议。

国内自由贸易区即自由贸易园区，指在境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、投资便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关“干预”的情况下允许货物进口、制造、再出口。中国（河南）自由贸易试验区，就是自由贸易园区。8月31日，中国（河南）自由贸易试验区（包括郑、汴、洛三个片区）正式获批，这是“新中国成立以来河南的头等大事”，是党中央、国务院给河南的最大红利，也使得开封从内陆古城一跃跨入改革开放的最前沿。目前我国已分三批设立了11个自贸区。

会议指出，中国（河南）自由贸易试验区开封片区规划面积20平方公里，由位于开封老城区的文化传承创新示范区、位于开封新城区的自贸产业联动拓展区两部分构成。建设中国（河南）自由贸易试验区开封片区，是贯彻党的十八大关于“加快实施自由贸易区战略”的重要指示，提高开封市和河南省的开放型经济水平，建设引领国际经济合作和竞争、拉动区域发展的重大战略举措。其战略定位是以增强国家文化软实力为目标，促进开封文化“走出去”，以加快实现农业现代化为目标，服务农业发展，延长农业产业链，加速提升农业可持续发展能力，打造具有创新驱动、文化引领、双向开放、多区联动等特点的中部地区投资贸易便利化、产业协同创新升级的自贸片区。

会议强调，在充分调查研究论证的基础上，要抓紧确定开封片区在开封老城区和新城区的实施范围。迅速成立中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设领导小组，内设的综合协调处、政策研究处、对外联络处、改革促进处和专家委员会“四处一会”人员要尽快到位，确保开封片区建设有序运转。要研究制定《中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设方案》，并委托第三方机构对方案进行总体评审。要深入研究领会自贸区建设的有关政策精神，加强自贸区和目前开封现有城市规划及产业关联的研究，对现有的已经探索过的自贸区建设经验进行研究，认真学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区建设的好做法。充分吸收以负面清单管理为核心的投资管理体制改革、以贸易便利化为重点的贸易管理制度创新、以提升服务实体经济质量和水平为目标的金融开放创新举措、以防范风险为底线的事中事后监管、以鼓励创业创新为重点的公共服务支撑体系完善、以服务国家战略为主体的差异化举措等现有成功经验。积极为自贸区开封片区建设搭建好保税仓等平台，推动自贸区开封片区各项试验内容落地运行。

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