高擎利剑惩腐恶 抓早抓小护“森林”——开封纪律审查工作综述

2011年以来，全市纪检监察机关共接受信访举报14661件次，处置问题线索4285件次，立案3993件，结案3986件，党纪政纪处分5279人，移送司法机关57人……

我市的5年反腐成绩单，彰显出纪检监察机关纪律审查工作的累累战果。

坚持纪挺法前，用活“四种形态”，注重抓早抓小，加强自身建设，我市纪检人用汗水和担当明规矩严纪律，纯洁了党的队伍，赢得广大群众拍手称快。

高擎利剑惩腐恶

市环保局原局长王子全、市城乡规划局原局长王书增、市人大常委会原秘书长周丰、原开封县副县长王占清……5年来，市纪委重点查处了一批严重违纪的县处级干部，引发了强烈的社会反响。

一个个案件背后，是纪检监察机关重拳惩腐的坚强决心和有效做法。

市纪委紧紧盯牢、重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，身居重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩，一批群众关心、社会关注的案件得到及时查处，确保反腐败斗争的利剑高悬。5年来，市纪委共查处县处级案件215件，处分县处级干部230人，其中重处分49人、移送司法机关13人。

禹王台区南郊乡财税所原会计薛东焦贪污征地补偿款56.78万元，被开除党籍并移送司法机关；尉氏县蔡庄镇城建所原干部朱纪昌失职渎职造成国家危房改造补助资金损失105.25万元，被开除党籍并移送司法机关……

把全面从严治党向基层延伸，多点发力，勤拍“苍蝇”。市纪委对基层长期存在的懒政怠政、基层腐败、“四风”问题进行 “大起底”，5年来，在“集中整治庸懒散软”“基层侵害群众利益突出问题”等42项专项治理工作中，查处违规违纪问题3801个，处理3325人，其中党纪政纪处分1609人，起到了有力的震慑作用。

抓早抓小鸣警钟

把握运用“四种形态”，立足挽救干部，对有问题苗头的党员干部，做好早教育、早警示、早发现、早查处，避免党员干部犯大错。

对党员干部的苗头性问题，做好小错提醒、扶正“歪树”。市纪委通过谈话函询、组织处理、诫勉谈话等方式敲响警钟，2015年以来共谈话函询102件次，建议组织处理50人次，诫勉谈话44人次。

在纪律审查过程中不贪大求全，做到快查快结、快进快出。违反党纪尚未违法的，及时处分；够司法机关立案标准的，及时移送。通过快查快结，腾出时间、精力、人手审查更多违纪问题，既提高了审查效率，也能尽早挽救违纪干部。

召开案情通报会、处分宣布会，网络曝光，模拟庭审，编印违纪违法干部警示录……市纪委采取多种形式，用好用活反面教材的警示、震慑和教育作用，做足纪律审查的“后半篇”文章，进一步增强党员干部的纪律规矩意识。

聚焦主业强队伍

市纪委整合监督执纪问责力量，开展内设机构改革，设立执纪监督机构13个，把机关60%以上的力量集中到执纪监督上来。

建立由纪检监察、公安、检察、审计、税务等部门业务骨干组成的办案人员资源库，出台《开封市纪委监察局办案人员资源库管理暂行办法》，整合办案力量，实现办案人才资源共享。建立健全协作办案、沟通联系、跟踪督办三项工作机制，进一步增强纪律审查工作整体合力。

每周定期学习，通过领导讲、办案能手讲、专业人才讲、集体学习讨论等形式，把《中国共产党纪律处分条例》等“一准则两条例”牢记于心、准确把握、灵活运用，极大地提高了市纪委纪律审查人员的业务素质。

对纪检干部违纪违规问题不护短，凡是涉及纪检干部的违纪线索，市纪委书记亲自指挥，直接签批、交办、督办，确保对纪检干部的纪律审查落到实处。去年以来，我市党纪政纪处分14人，诫勉谈话14人，其中两名派驻市直单位纪检组长（纪委书记）受到撤销党内职务处分、1名县纪委副书记调离纪检系统。通过铁腕执纪，净化了纪检监察系统的“森林”。

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