推动工业经济提质增效

我市企业坚持走创新发展之路，不断提高经济效益。 全媒体记者刘睿恒提供

政府工作报告提出，要以供给侧结构性改革为主线，深入落实补齐产业短板各专项方案，打好发展转型攻坚战，推动产业向中高端发展，并强调要传统产业改造升级、主导产业重点突破、以创新发展推动动能转换、服务实体经济发展、设立政府产业引导基金等，推进工业经济提质增效。对此，与会代表委员展开热议。

出席市十四届人大四次会议的人大代表范广和说，推进工业经济提质增效，传统产业改造升级，这就要求我市的化工产业需要向更精细化发展，依托晋开、东大、久龙等龙头企业，壮大煤化工、精细化工产业链，抓好精细化工产业集聚区建设。2017年，我市将启动晋开公司一期搬迁，做好三期建设前期工作，加快东大化工搬迁。纺织服饰产业要完善体系，依托福甬服装、洛赐菲纺织机械等龙头企业，做强棉纺、做大服装、做优印染、补缺织造，推动形成纺、织、染、服装等完整产业体系。食品工业要提升综合实力，依托福润、海壹、禾丰、汇源、大用等龙头企业，做强面制品、肉制品、速冻食品，提升油料加工、果蔬加工、休闲食品、特色食品竞争力，提升大蒜、花生深加工产品的品质、品相、品牌，叫响金杞大蒜、开封花生等农产品品牌。

范广和代表说，在加快产业转型升级的过程中，政府将更好地服务实体经济发展，继续推进“三去一降一补”，降低税负、用电、融资等十大领域的成本，取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。引导支持企业通过直接融资降低杠杆率和财务成本，再实现9家企业上市融资。建立重点企业联席会议制度，继续开展“政策落实进千企”活动。

范广和说，他作为县工商部门的一名工作人员，2017年，工商部门将持续深化商事制度改革，强化各项措施的落实，为经济发展注入新的动力。工商部门将在巩固五证合一两证整合改革成果基础上，推进电子营业执照的发放和应用工作，面向市场主体推行公示版电子营业执照，继续推行“一审一核”制度、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，为企业提供一站式、一条龙服务，为产业转型升级发展提供保障。

“推动工业经济提质增效，关键一点便是要大力支持企业科技创新，以创新发展推动动能转换。”市政协委员杨国胜表示，只有大力鼓励和扶持企业改造提升、加快建设工程技术研发中心及重点实验室，引导企业依靠技术开拓市场、叫响品牌，才能更高效地推动产业发展方式由依靠要素驱动转入依靠创新驱动，为工业经济提质增效提供更多动力。

作为一名摸爬滚打多年的成功企业家，杨国胜委员认为，企业一定要认识到企业创新、产业转型的紧迫性、必要性、长期性和艰巨性，积极构建企业自身技术创新体系，将转型重心和理念从过去的扩产能、抓制造转向扩大市场占有率、抓竞争力，推动企业由粗放型向精细型转变、由劳动密集型向科技智能型转变、由单元创业型向复合创业型转变、由简单扩大再生产型向创新升级扩产型转变，做到在现有产业基础优势的基础上，实现纵向和横向的开拓发展，不断增强核心竞争力，加快做大做强，助力工业经济提质增效。

市人大代表朱瑞贞说，传统产业的改造升级，要以创新发展推动动能转换。大力支持企业科技创新，引领企业进入“互联网+”时代，开发新技术，推动企业技术改造。同时出台奖补政策，制订工业新产品试制计划，组织产业共性关键技术攻关，提升产业素质。加强对企业家培训，注重培养创新精神和工匠精神。强力实施质量强市、标准化和品牌发展战略，推进工业经济提质增效，传统产业改造升级。

“从政府工作报告中可以看出，我市对加快工业转型升级、推动工业经济提质增效的决心和信心。”出席市政协十一届四次会议的政协委员孙新军告诉记者，在市政协十一届三次会议上，他曾建议设立专项引导资金，促进汽车及零部件产业健康、快速发展。而在政府工作报告中，此建议得到回应。政府工作报告提出设立政府产业引导基金，并进一步强调设立新能源汽车、先进制造业等产业子基金，全力推动重点产业发展。

“设立产业引导基金尤其是产业子基金，是我市有的放矢有效解决企业发展实际问题和深层次问题的重要举措，体现出我市对工业经济发展扶持力度越来越大。”孙新军委员表示，除了扶持力度更大外，我市对推动工业经济发展的谋划更务实、针对性更强。务实体现在以龙头企业为引领，以产业集聚区为载体，着力化工、纺织、食品等传统产业转型升级。针对性强体现在立足装备制造、汽车及零部件两大支柱产业，加快提升产业智能化发展水平，并以一批行业领军企业为依托，着力推动产业延链、拓链，做大做强。

“我市采取一揽子针对性政策措施，补短板、求突破，全力加快工业转型升级，必将激励、引导和推动更多企业向更高发展层次迈进。”孙新军委员建议，今后我市应采取更加得力的举措，以更加优良的投资环境，吸引更多优质企业落户我市，与现有企业形成互动与互助，促进产业互补，为我市加快工业转型升级、推动工业经济提质增效提供更多支撑和保障。

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