发布时间:2017-05-05 09:13 我要投稿
2005年,在国家实施中部崛起战略大背景下,省委、省政府做出加快建设中原城市群的重大决策,提出率先推进郑汴一体化发展。 2006年11月19日,以双向10车道的郑开大道建成通车为标志,郑汴一体化真正迈开了步伐,开启了郑汴一体化发展的新时代。
市人大代表韩兰香说,十多年来,在省委、省政府正确领导和具体推动下,在郑州、开封两地共同努力、相互支持下,郑州、开封两座城市开始以拥抱的姿态,默契地相互靠近,呈现出一体化发展的良好态势,走出了一条“规划统筹、交通一体、产业链接、服务共享、生态共建”的区域一体化路子,有力拉动了两地经济社会发展。郑汴同城的融合之路,犹如春雨,润物细无声,为两市的发展增添了活力。
“省十次党代会作出了‘推进郑汴一体化深度发展,加快郑新、郑许、郑焦融合发展,建设组合型大都市地区’的战略决策,为开封未来五年的发展指明了方向。”韩兰香说,我们要坚持“借力省会、呼应郑州、融入航空港,推进郑汴一体化深度发展,为建设组合型大都市区而努力”的工作要求,全力做好郑汴一体化各项工作,打造郑汴一体化“升级版”“加强版”。
政府工作报告明确提出,要按照《中原城市群发展规划》,借助中原城市群核心区建设机遇,深入推进郑汴一体化“533”工程,加快“五条通道”建设,推进“三大产业对接”,加强“三大区域协作”,推进自贸区郑州开封两个片区、“郑汴港”金三角和郑汴沿黄生态带的协同发展,加快两市政务信息、文化、医疗卫生等各领域的信息资源共享。对此,市人大代表杨自强说:“我们应积极学习借鉴郑州航空港经济综合实验区规划建设方面的先进理念和开发模式,复制推广上海自贸区等自贸区在投融资、贸易、物流、监管‘四个便利化’等体制机制创新方面的成功经验和成熟模式,推动自贸区两个片区功能互补、互相促进、共同发展。”
市政协委员焦晓颖建议,我市要积极谋划建设开港经济带,重点培育发展高端制造和现代物流等产业,着力打造郑汴港“黄金三角”发展地带。继续深入推进两市功能服务全面对接。在交通同城上,谋划建设开封综合交通枢纽,拉大郑州综合交通枢纽框架,构建一体化的、服务中原城市群东部及东南部、联系对接沿海发达地区的区域综合交通枢纽。在产业同城上,以开封汽车和零部件产业园、中牟汽车产业园、郑州经开区为依托,打造郑汴汽车产业带。围绕规划建设郑汴产学研结合示范带,依托开封高校园区、职教园区及郑州白沙高校园区、龙子湖高校园区,共同建设郑汴双创活力走廊,提高两市科研创新能力及科研转化能力,实现两市智慧联接。在生态同城上,积极推进郑民高速、郑汴路、郑汴物流通道、郑开大道、郑开北通道、黄河、贾鲁河等“五路两河”生态绿色廊道建设,打造郑汴生态走廊。推进郑汴沿黄地区综合开发,尽快形成集生态、涵养、水资源综合利用、文化、旅游、滩区土地开发于一体的郑汴沿黄生态旅游休闲复合功能带。在金融同城上,逐步建立和完善金融市场,进一步推动郑汴信贷业务同城,努力实现两地银行特别是股份制银行、地方中小金融机构互设分支机构,建立覆盖两地金融机构间的统一、方便、快捷、高效的服务体系,形成同城化要素市场,实现两市间资本要素自由流动。在推进公共服务一体化发展上,积极推进郑汴广播电视互联互通,实现两市电视节目交换落地;拓展公交服务,推动现有城际公交向两市市中心延伸;郑汴两市支持高校和优质名牌高中跨地区设立分校;郑汴两市加强医疗卫生合作,推动医学科学研究机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构建立科研合作关系。
“进一步完善郑汴两市之间的郑汴一体化发展联席会议制度,联席会议在两市间轮流召开协调、沟通、研究解决郑汴一体化发展中的有关问题,有重大问题可随时召开。制定《郑汴一体化深度发展总体规划》及其他相关规划,明确推进郑汴一体化深度发展的目标、任务、举措和步骤等。”焦晓颖说。
市政协委员郭效东则建议,我市要借力郑汴一体化,实现产业大发展。在工业经济方面,郑汴工业化发展目前仍处于以中期阶段为主的阶段,郑汴一体化产业发展所需资金规模较大,但资金供给能力有限,必须提高自我造血能力,而非主要依靠外来投资。郑汴两市应充分利用金融,加强资金供给能力建设,加强信用信息和信用担保相关平台建设,促进金融机构扩大对中小企业的信贷投入,真正让金融同城促进经济社会全面发展。
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