市政府召开第五次全体（扩大）会议第一时间落实政府工作报告任务 “约法四章”确保政府系统高效运转

全媒体记者董帅奇报道 大道至简，落实为要。2月10日，市两会胜利闭幕后的第一天，市政府召开第五次全体（扩大）会议，贯彻市两会精神，对政府工作报告、十项民生工程50件为民实事进行分解，进一步加强政府自身建设，动员全市政府系统干部改进作风、鼓足干劲，推动各项工作落到实处。

市长侯红出席会议并讲话。市委常委、常务副市长秦保强主持会议，市领导马璞、孙晓红、张扬、张松文、牛春堡、徐强、贺全营、郑中华，市政府秘书长申建立等出席会议。

市人大常委会副主任孙继刚、市政协副主席陈传智应邀参加会议。部分市人大代表、市政协委员列席会议。

侯红从狠抓工作落实、转变工作作风提出四点意见：

一是研究问题，确保市两会反映的问题有回应。要认真研究解决市人大代表、市政协委员所提的意见建议。能够立即解决的，要纳入今年实施的项目、开展的工作，抓好分解落实；需要长期努力的，要循序渐进、坚持不懈、久久为功；要尽快把各项工作交办下去，确保件件有回音、事事有落实。要认真研究解决政府工作报告指出的问题。针对经济实力不强问题，要力争实现生产总值和一般公共预算收入“两个指标晋位升级”；针对产业结构不优问题，要努力实现“三产比重一降两升”，即一产比重持续下降、二产比重较快提升、三产比重平稳提升；针对新旧动能转换动力不足等问题，要实现“四项举措有突破”，进一步强化科技创新、项目拉动、招商引资和风险防控举措。要对照政府工作报告认真梳理解决本县区、本单位存在的问题。对照高标准找问题，从严找问题，从老百姓关注的热点出发找问题。

二是分解任务，确保政府工作报告各项任务落到实处。市政府已经就政府工作报告确定事项提出了具体的分解落实意见，各县区、各单位要抓好落实，全面加快推进。任务要到门。把责任层层细化，分解到位；强化牵头部门责任，压实到位；从部门单兵突击转向协同攻坚，配合到位。责任要到人。一方面要不等不靠“不唯上”，主动工作、主动想办法，把所有人的积极性调动起来；另一方面要经常推动“不放任”，各级领导干部要在其位、谋其政，真正把责任盯紧拧死，坚决避免出现“中梗阻”。时间要到点。每一项工作都把时间节点明确到季、到月、到日，特别是重点项目建设要列出详细的时间计划。督查要到位。切实强化市长、县（区）长的督促作用，强化单位内部督查和外部督查，今后督查部门每季度要开展一次全面督查。

三是“约法四章”，确保政府系统高效运转。市政府提出“约法四章”，作为全面加强政府自身建设的重要举措。第一是不搞选择性落实。凡是中央及省委、省政府决策部署的，必须在政府工作中不折不扣落实；凡是市委决策部署的总体思路、工作安排，必须在政府工作中不折不扣落实；凡是市政府集体研究确定的事宜，必须不折不扣落实。第二是不搞文山会海。严格落实市政府出台的关于改进作风狠抓落实的规定，压缩会议，精简文件，简化接待，纠正既往的一些习惯做法，祛除迎来送往的繁文缛节，为部门松绑，为基层减压，腾出更多时间抓落实。第三是不做无效和重复性工作。要盯紧拧死重点工作，多做有效的工作；要改进督查方式，督查的“触角”要跟着落实走，在督查重点上做到“哪壶不开提哪壶”，在督查成效上做到“提了哪壶哪壶开”；同时要减少调研陪同。第四是不做“三浮”干部。要力戒浮浅、浮躁、浮夸“三浮”问题。克服思考问题浮浅，必须加强学习；克服工作作风浮躁，必须强化一线思维，真正扑下身子；克服总结汇报浮夸，必须始终做到实事求是。

四是立足于早，确保一季度开好局起好步。要尽快开工一批重点项目，大力实施“5412”工程，能开工的重点项目要抓紧开工，确保一季度经济运行实现“开门红”。要抓好自贸区开封片区管委会挂牌运营筹备工作，完善“四个五” 放管服链条式服务机制，加快推进“互联网+政务服务”工作。要全面启动部署脱贫、环境治理、国企改革和发展转型“四大攻坚战”。要从严从实从细做好全年的风险防范、维护稳定工作。

侯红说，干在实处，永无止境；走在前列，要谋新篇。2017年的任务非常繁重，需要我们齐心协力、风雨同舟，真正找准定位、撸起袖子加油干，以实实在在的努力为加快建设“四个开封”、决胜全面小康做出新的更大贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼。

会议印发了《开封市人民政府关于改进作风狠抓落实的规定》《市十四届人大四次会议政府工作报告确定事项分解落实意见》《2017年开封市十项民生工程50件为民实事分解落实意见（征求意见稿）》等文件。

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