吉炳伟主持市委全面深化改革领导小组第九次会议强调发挥改革牵引作用扩大改革受益面 增强建设“四个开封”的动力活力

全媒体记者魏东柱报道 2月23日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长吉炳伟主持召开市委全面深化改革领导小组第九次会议，传达学习中央、省委全面深化改革领导小组有关会议精神，总结2016年全市全面深化改革工作，安排部署2017年重点工作任务。吉炳伟发表重要讲话，对2016年全市全面深化改革工作给予充分肯定，并强调今年全市全面深化改革工作要坚持正确方向、问题导向，突出以供给侧结构性改革为主线，增强改革定力，加强改革协同，落实改革责任，提高改革精准化、精细化水平，更好发挥改革牵引作用，扩大改革受益面，着力增强建设“四个开封”、决胜全面小康的动力活力。

市领导侯红、黄道功、阎红心、焦跃进、秦保强、王新军、王载飞、付磊、卢志军、宗家邦、马璞、孙晓红、张扬、徐强、贺全营、郑中华、陈传智，市中级人民法院院长谷昌豪等出席会议。

就学习贯彻中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，做好今年我市全面深化改革工作，吉炳伟指出，要坚决贯彻中央、省委全面深化改革各项决策部署。上次市委全面深化改革领导小组会议后，中央全面深化改革领导小组先后召开了第29次、30次、31次和32次会议，习近平总书记在每次会议上都作了重要讲话。要深入学习领会中央和省委的精神，坚决推动中央、省委各项改革举措在开封具体化，确保中央、省委确定的改革方向不偏离、改革任务不落空。改革发展稳定是有机统一的，既要改革，又要发展，还要稳定。

吉炳伟指出，要切实增强全面深化改革的责任感和紧迫感。2016年，中央、省委出台的各项重大改革举措在我市得到较好的落实，市委全面深化改革领导小组2016年研究部署的18个方面49个大项172个小项具体改革任务顺利推进，基本完成了预期目标。特别是推广运用PPP模式得到财政部肯定，商事制度改革、落实监督执纪“四种形态”全省领先，“一单式”工作法、巡察工作经验全国推广，自贸区开封片区探索创新“四个五”链条式服务新机制，“放管服”改革、文化体制改革、投融资体制改革、精准扶贫、人大立法等改革成效明显。市委对各专项小组、各县区各部门以及社会各方面为推动改革所做的努力给予充分肯定。同时也要看到当前我们改革中还存在一些突出问题，必须高度重视、认真解决。

吉炳伟强调，要攻坚克难深入推进全面深化改革工作。落实好《市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》，要做到“一跟进、两聚焦”：全面跟进落实中央、省委改革部署；聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾深化改革，聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题深化改革。要突出改革重点，研究确定今年十项重大改革，把自贸区相关改革作为十项重大改革的第一项和最大的一项，同时要重点推进金融体制改革、国有企业改革、城乡一体化示范区和祥符区改革、医药卫生体制改革、城市管理执法体制改革等重要改革事项。

吉炳伟强调，要持续加力推动改革不断取得新成效。一要压实责任。各县区、各部门主要负责同志对抓改革、抓落实负有直接责任，要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。各级领导干部要切实发挥好示范带头作用，既当改革促进派，又当改革实干家。二要明确要求。要落实习近平总书记“三督三察”要求，既督任务督进度督成效，又察认识察责任察作风，进一步创新督察方式，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。三要抓实考核。市改革办要加大工作力度，发挥好考核评价的指挥棒和风向标作用，完善考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败。要探索将全面深化改革纳入领导班子和领导干部考核的具体办法，形成鼓励改革、支持改革的正确用人导向。

市委副书记、统战部部长黄道功传达了中央全面深化改革领导小组第29次、30次、31次和32次会议精神，以及省委全面深化改革领导小组第15次、16次会议精神。市委政研室主任、市委改革办常务副主任李国际汇报了2016年全市全面深化改革工作情况。

与会市领导围绕做好2017年全面深化改革工作分别作了发言。会议审议并原则通过了《市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》《调整市委全面深化改革领导小组相关专项小组及专题小组的建议方案》《开封市全面深化改革工作考核评价办法》。

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