开封为加强贫困村基层党建助推脱贫攻坚定下九项“硬任务”把党的力量始终挺在脱贫攻坚第一线

全媒体记者董帅奇报道 推进脱贫攻坚，基层党组织是一线主力军。记者昨日从市委组织部获悉，为充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的政治优势、组织优势，市委组织部日前发出《关于进一步加强贫困村基层党建工作助推脱贫攻坚的通知》，制定了加强贫困村基层党建助推脱贫攻坚的“九项措施”，定下“硬任务”，明确时间表，列出“硬指标”，以党建担当推动脱贫攻坚。这“九项措施”具体如下：

1.确保贫困村带头人个个过硬。对所有建档立卡贫困村党组织书记情况进行一次再摸底、再排查，精准识别，该换人的换人，抓紧时间选优配强，2017年5月底全部调整到位。探索建立村党组织书记退出淘汰机制，让能进能退成为常态，促进村干部队伍自我优化、自我提升。

2.确保软弱涣散党组织整顿提升。以开展基层党组织分类评星定级为抓手，按照15%的比例倒排贫困村软弱涣散党组织，由县级领导干部直接分包，采取“一村一策”、精准选派驻村工作队的方式进行整顿，不转化不脱钩。

3.确保贫困村党的工作有效覆盖。凡是有党员3名以上的，党组织组建率要达到100%。对暂不具备党组织组建条件的，采取联合建、挂靠建的方式实现组织覆盖，使每个党员都纳入党的组织、每个党的组织都发挥好作用。

4.确保贫困村骨干队伍培训到位。紧紧围绕贫困村脱贫攻坚需要，组织开展有针对性培训，年底前对贫困村党组织书记和村委会主任、第一书记全部轮训1遍，确保每人每年集中培训时间不少于56个学时。依托“党建掌上通”，定期推送党的路线方针政策、省委市委脱贫攻坚重大决策部署和各地脱贫致富做法等信息。

5.确保党员带头致富作用发挥明显。鼓励支持贫困村党员带领群众脱贫致富，注重把党员培养成致富能手、把致富能手发展成党员，使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人、每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。

6.确保干部联系帮带工作扎实推进。年底前，县（区）党政正职要走遍所有贫困村，党政领导班子成员要联系到村，全年至少深入联系点4次。乡镇干部要经常在村抓村，推动工作力量下沉，党政领导班子成员至少结对联系2户以上贫困村群众。

7.确保贫困村党组织经费保障有力。严格执行贫困村党组织服务群众专项经费和党建经费标准，及时足额保障到位。建立健全贫困村党组织骨干队伍待遇正常保障机制，激发广大党员干部的内生动力和干事创业热情。

8.确保贫困村党组织活动阵地全面提升。对14个列入2017年脱贫计划的贫困村党组织活动场所实施标准化建设，确保年底前66个拟脱贫的贫困村党组织活动场所全部修缮提升到位、阵地作用发挥明显。

9.确保贫困村集体经济试点有序推进。采取专项资金支持、项目指导等方式，2017年在全市建立5个具有示范带动作用的贫困村集体经济试点，发挥好村级集体经济在脱贫攻坚中的催化器作用。

通知强调，各县区、各有关单位要围绕“九项措施”逐项明确责任主体和完成时限，确保工作落地见效。市委组织部将把“九项措施”完成情况纳入县（乡）党委书记抓基层党建工作述职评议，每季度督导检查，列出问题清单，建立管理台账，及时约谈工作不力的单位党组织书记，适时在全市通报。

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