吉炳伟主持市委全面深化改革领导小组第十次会议强调强化改革责任 强化任务落实 强化改革督察

全媒体记者魏东柱报道 5月20日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长吉炳伟主持召开市委全面深化改革领导小组第十次会议，传达学习近期中央、省委全面深化改革领导小组有关会议精神，研究国有企业改革、城市综合执法改革、群团改革、盐业体制改革、市委全面深化改革领导小组成员领衔推动的重大改革项目等改革事项。吉炳伟强调，我们要按照中央、省委的要求部署，保持有激情、有自信、有定力的工作状态，强化改革责任，强化任务落实，强化改革督察，切实推进改革向纵深发展，为加快建设“四个开封”、决胜全面小康做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市领导侯红、黄道功、阎红心、秦保强、王新军、王载飞、刘银生、付磊、卢志军等出席会议。

就贯彻落实中央、省委全面深化改革领导小组会议精神，进一步抓好全面深化改革，吉炳伟指出，要强化改革责任。一要挂帅掌舵。市委改革专项小组、改革专题小组的组长和县区改革领导小组的“一把手”要进一步强化责任意识，定好盘子、理清路子、开对方子，统筹推进好全面深化改革各项工作，为改革掌好舵。二要亲力亲为。改革领导小组成员，改革专项小组、改革专题小组负责同志要亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实，把推进自己负责领域的改革作为主责主业，既当设计师又当主攻手，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措。三要敢于担当。全市各级领导干部必须旗帜鲜明地支持改革，支持想改革、会改革、改革有成果的干部，让他们可以甩开膀子推改革。要健全容错纠错机制，在全面深化改革上大胆闯、大胆试，在自贸试验区“22证合一”“48证联办”“四个五”等基础上让开封改革涌现出更多的“出彩”创新。

吉炳伟强调，要强化任务落实。一要坚决完成中央、省委部署的改革任务。中央、省委安排部署的各项改革任务，是我们改革的“规定动作”和“硬任务”。各级领导干部必须从讲政治的高度，及时传达贯彻中央、省委改革精神，确保中央、省委安排部署的改革任务和改革举措不折不扣落到实处。二要通过改革加快经济社会发展。坚持问题导向，聚焦突出矛盾，加快推进重点领域和关键环节的改革，以深化改革破解体制机制障碍，解决经济社会发展中的突出问题，促进经济社会加快发展。三要通过改革提升群众获得感幸福感。聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题来深化改革，通过改革解决人民群众反映的突出问题，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

吉炳伟强调，要强化改革督察。一要突出点面结合。督察要有针对性，要在“点面结合”上下功夫。“面”主要指各县区、各部门、各领域的改革全面推进情况，以及贯彻落实中央、省委、市委改革部署情况。“点”主要指重点事项、重点环节、重点单位，尤其是上级有明确时间节点的改革、涉及面广难度大的改革、动作迟缓推进慢的改革。二要突出督察实效。督察不仅要发现问题，更要注重解决问题。针对督察中发现的问题，要认真梳理研究，及时下发督办通知，明确问题性质和责任，规定整改时限，坚持有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来负责整改，确保问题整改到位。三要突出成果运用。要通过“红青黑”三色文头来区别对待三种督察结果，该表扬的表扬，该督促的督促，该批评的批评，下一步要把抓改革工作情况作为各级领导干部奖惩和使用的重要依据。

会议听取了国有企业改革进展情况和市属10家国有企业有关情况的汇报，审议并原则通过了《市属国有工业“僵尸企业”处置实施方案》《关于加强和改进企业国有资产监管工作的实施意见》《关于完善国有企业法人治理结构的实施意见》《开封市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》《开封市市区城市综合执法体制改革工作方案》《开封市群团改革总体方案》《开封市总工会改革方案》《共青团开封市委改革方案》《开封市妇联改革方案》《开封市盐业体制改革实施方案》《市委全面深化改革领导小组成员领衔推动的重大改革项目实施方案》《重点改革事项督办红青黑管理制度（试行）》《关于变更经济体制改革专项小组名称的建议》，听取了我市社会保险经办机构整合改革有关情况汇报。

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