全面落实企业主体责任 持续推进安全发展战略开封市人民政府市长 侯红

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极进展。习近平总书记多次强调：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”全面建成小康社会，关键在于全面发展、全面共享，安全生产既是“全面”的要义之一，又是“小康”的基本保障。2016年12月9日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（简称《意见》）印发实施，标志着我国安全生产领域改革发展迎来一个新的阶段。《意见》以习近平总书记系列重要讲话特别是关于安全生产重要论述为指导，顺应全面建成小康社会发展大势，总结实践经验，吸收创新成果，坚持目标和问题导向，科学谋划安全生产领域改革发展蓝图，是今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领。

今年6月是全国第16个安全生产月，主题是“全面落实企业安全生产主体责任”，主要任务是贯彻落实《意见》精神，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产工作的共识，为防范遏制重特大事故，实现事故总量、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”筑牢思想基础。

发展是第一要务，安全是提高发展质量和效益的根本要求。全市各级各部门、各单位要充分认识安全生产月活动在观念引领、知识传播、舆论推动、文化支撑等方面的重要作用，以活动为平台，突出主题，面向基层、面向企业、面向职工，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式，通过丰富多彩的宣传教育形式，加大对安全生产法律法规、技能知识、安全常识等的宣传力度，让更广泛的人民群众受到教育。要把宣传贯彻落实《意见》作为重要抓手，全面深入开展安全生产法治宣讲，进一步普及安全生产法律法规，增强遵章生产、合法经营的守法意识。要深入开展隐患排查，坚持宣传先行、教育推动、严格监管、强化执法，推进重点行业、重点领域、重点环节专项整治，推动企业安全生产主体责任的落实。要大力推进多层次的安全文化建设，扎实推进安全生产文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，努力提高全民安全素质。要严格落实“四个一律”要求，大力推进联合执法，实施精确打击，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。同时，要充分发挥新闻媒体的正面宣传和教育引导作用，传递安全发展正能量，弘扬安全生产新风尚，使安全发展观念更加深入人心，全社会安全文明程度进一步提高。

坚持以人民为中心的发展思想，必须牢固树立安全发展观念，既要让人民富起来，又要让人民的安全和健康得到切实保障。对于党委政府，保安全就是促进改革发展、维护社会稳定、保证党的宗旨落实；对于生产经营者，保安全就是保效益、保品牌、保市场；对于广大人民群众，保安全就是保生命、保健康、保幸福。希望全市人民行动起来，从身边的点滴做起，自觉遵纪守法、增强安全意识、掌握防范技能、规避事故风险，人人参与安全创建，全民共享创建成果，推进全市安全生产工作再上新台阶，为我市的经济发展和社会稳定提供有力的安全保障，为构建和谐开封奠定坚实基础。

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