禹王台区农林牧机局开展农村土地确权登记颁证工作侧记给土地办“身份证”

转型中的开封农村，如一泓春水，每有风起，便会涟漪泛起，搅动人们的心。

禹王台区汪屯乡大李庄村的村民李国才在郑州务工十几年，5年前他们一家都进了城，小日子红红火火。但老李总有些不踏实：老家的三亩六分口粮田，已经给别人种了好多年：“万一城里留不下，说不准啥时候就得回去，这地还能不能要回来？”

该村的年轻小伙王春龙前年承包了村里的2000亩土地种植果树，现在他雄心勃勃地想扩大承包规模，筹建一个生态观光农庄。可眼下家底全部投进，资金还是缺。王春龙说：“果园里有树有地却不能抵押，贷款是个老大难!”

土地，是农民的命根子。今天，农民最盼的是致富奔小康。目前正在该区开展的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，不仅让李国才消了心头的忧，更让王春龙解了眉头的愁。

日前，记者慕名前往汪屯乡大李庄村采访。在公示栏前面，记者看到几位村民聚在一起聊天，不时地传来一阵阵笑声。“你看这就是航拍图，看看多清晰，谁家的地多大、在哪，电脑数据说了算。”村民们高兴地告诉记者：“再过一两个月就能领到土地承包经营权证了，有了经营权证，土地就能出租、入股、贷款，现在俺们大家伙浑身是劲。”

禹王台区农林牧机局局长李玉旭告诉记者：“农村集体资产在确权以前，大都躺在集体账面上，人人有份，但又人人没份。通过土地确权，让农业产权要素‘流动’起来，解放农民经营潜力，释放农村生产力，一方面可以发展壮大集体经济，另一方面可以增加农民的财产性收入。”

据介绍，自去年12月以来，禹王台区认真贯彻落实全市农村土地确权登记颁证工作会议精神，结合该区实际制订了《禹王台区开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，确定了“试点先行，以点带面，稳妥推进”的工作思路，经研究决定在汪屯乡大李庄、伍村、屠府坟3个村开展先行试点工作，涉及1213户，土地面积8926.26亩。在开展此项工作中，禹王台区农林牧机局逐步探索出一套自己的工作方法，即分为成立机构、动员培训、采集信息、测绘勘察、公示、发证、资料汇总等七个工作步骤，按照“增人不增地，减人不减地”的原则，以1998年土地承包册上标注的地亩为依据，已故没有直接血缘亲属的承包人土地由集体统一收回管理。具体由该局聘用的测绘公司逐一测量编号，3个试点村村支书、村主任牵头，村“两委”干部和村民代表参与实地测量。目前，该区农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展顺利，预计今年3月底3个试点村1213户村民将陆续领到土地承包经营权证。

土地承包经营权证的即将颁发，让王春龙看到了希望。他信心满满地说：“今年，我一定能把生态观光农庄建起来。到时候，乡亲们既可土地入股分红，又能打工挣工资。而有证以后，我可以到银行抵押贷款，再也不用为钱的事发愁了！”如今，在汪屯乡大李庄、伍村、屠府坟3个试点村，像王春龙一样想要大干一番的农民，比比皆是，土地确权的红利正在逐步显现。

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