“一渠六河”禹王台区段周边棚户区改造项目房屋征收工作报道（上）用忠诚和汗水诠释“禹王情怀”

青史斑斑，皆留清者在其上；民意拳拳，唯有明者铭其间。

对于“一渠六河”禹王台区段周边棚户区改造项目指挥部全体党员干部来说，他们无愧于清者之名，更无愧于明者之誉。是他们，在酷暑中走访、在深夜里奔波，用艰辛和努力做好征收工作的一点一滴、一丝一毫；是他们，不忘初心、坚守信念，用爱民之心、为民之情书写“一切为了群众”的真实含义；是他们，勇于拼搏、敢于亮剑，用忠诚和汗水诠释普惠民生、温暖民心的“禹王情怀”。

从6月7日到8月5日，指挥部用近两个月的时间完成了项目征收工作，签约率达100%。截至8月30日，实现交房率100%、拆除率99%，工地上的渣土基本清运完毕，不仅实现了“双清零”（签约、交房全部完毕），还实现了零信访、零事故、零批评，为全市打赢“一渠六河”综合治理攻坚战做出了应有的贡献！近日，市委市政府督查局专门对该指挥部通报表彰！

这些数字的背后，凝结着禹王台区委、区政府高瞻远瞩、运筹帷幄、决胜千里的智慧，凝结着全区40多个单位300多参战人员精诚团结、勠力同心、永不放弃的干劲，凝结着被征收群众以及社会各界识大体、顾大局、明事理、晓大义的理解和支持。

栉风沐雨描绘幸福蓝图

“一渠六河”综合治理项目是市委、市政府确定的我市2017年重点民生工程之一， 是我市的民生工程、民心工程、生态工程。

该项目禹王台区段全长约3.5公里，涉及被征收居民和公共单位382户，占地面积约80亩。征收区域里，建筑密度大，基础配套设施差，无证房和老旧房多，居民生活环境恶劣。穿行其间，在逼仄的小巷里，随处可见年久失修的危房、破烂不堪的道路、杂草丛生的菜地、乱搭乱建的庭院……尤其是南护城河、惠济河里污泥淤积、臭气熏天，夏季蚊蝇乱飞，附近居民不敢开窗、无法沿河散步，群众苦不堪言、反映强烈。许多外地来的游客路过河岸两侧，无不掩鼻叹息，严重影响了开封的美好形象。

这些与蓬勃发展的开封和禹王台区整体形象格格不入。同时，由于房屋老旧、基础设施薄弱，该区域治安和消防隐患也比较突出。

因此，对项目范围内房屋进行征收，不仅是城市发展的需要，也是群众迫切改善生活环境的心声。

今年年初，市政府下达“一渠六河”综合治理工程任务后，禹王台区及时成立了以区委书记为政委，区长为指挥长，区委常委、区委办公室主任为常务副指挥长的高规格项目指挥部。指挥部根据项目特点，因地制宜制定策略：将工作重心下移，充分发挥菜市办事处、新门关办事处的力量和作用，抽调两个办事处的人员组成7个征收组，全力开展征收工作。同时，该区从45个区直部门和单位抽调300余名干部奔赴征收工作一线，全部充实到7个征收组，加强征收力量。

6月7日，指挥部召开房屋征收工作动员会，正式启动该项目工作。

于是，和谐搬迁的民生画卷从这里展开，旧城改造的恢宏乐章在这里奏响。

指挥部每天准时召开两次会议：8时的碰头会和21时30分的工作进展点评会，风雨无阻，从不更改，坚持一天一分析、一天一调度、一天一总结、一天一部署，确保项目按照时间节点要求顺利推进。

指挥部要求：必须做到一碗水端平，不厚此薄彼；一把尺子量到底，不前后有别；一双眼睛看群众，不优亲厚友、欺软怕硬。在征收工作中，对每一户的补偿类别、补偿金额、勘测面积等，现场进行丈量审查、拍照记录，并及时在指挥部大屏幕播出及在各征收组办公室门口张贴公布，营造了征收工作风清气正的良好氛围。

“指挥部坚持真心为群众做实事，真正做到了让群众满意、让群众放心，真切体现了‘一切为了群众’的服务理念，得到了群众的大力拥护和支持。这是指挥部能在比较短的时间里取得这么好的成绩的法宝！”9月15日，禹王台区委书记、“一渠六河”禹王台区段周边棚户区改造项目指挥部政委梁东雁告诉记者。

群众支持、政策公开、赔偿合理、程序公平，征收工作进展神速：从6月13日征收期开始到6月27日止，签约率已经过半；到7月7日一期奖励期结束，签约率达85.3%；到7月14日止，签约率达92.3%；到7月26日止，已有369户签订征收协议书，签约率96.8%，房屋拆除339户，拆除率88.7%；到8月5日止，签约率100%；到8月30日，交房率同样实现100%。

“我们充分考虑到方便群众因素，一些不影响施工、不用急于搬迁而且群众还需要居住的房子，指挥部先和群众签约，只要施工开始，这些通情达理的群众都能随时交房、随时拆除。同时，我们把房屋拆除后的渣土、垃圾等及时清运走，还给居民一个干净的生活环境。因此，截至目前，虽然拆除率尚没有达到百分之百，但是工地已经具备开工条件，随时可以施工。市主要领导对我们指挥部的评价是：‘签得快、拆得快、清得快’！”9月15日，禹王台区区委常委、区委办公室主任，指挥部常务副指挥长韩书意告诉记者。

一枝一叶总关民生之情

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。

的确，关乎群众生计的没有小事，尤其事关群众的房屋征收问题。

指挥部全体工作人员为了做好征收工作，紧密结合当前开展的“两学一做”学习教育，诠释以“临危受命、百折不回、改造自然、人定胜天的勇气担当，舍家为国、为民治水、调节盈余、胸怀天下的家国情怀，协调各方、谋划全局、发动民众、协同治水的政治智慧，勇于探索、把握规律、顺应自然、变堵为疏的科学态度，划分九州、丈量全国、统筹规划、精准施治的工匠精神”为内容的“禹王情怀”，接受任务不讲条件，完成任务拒绝理由，说尽千言万语，想尽千方百计，历尽千辛万苦，坚持为群众谋福、为百姓谋利。

由于征收范围大多在新门关办事处辖区，因此辖区被征收居民也很多，共230户，占总数的60%还多。该办事处此次共抽调20余人组成4个征收组，在党工委书记韩书林、办事处主任陈凯庆的带领下，全力以赴，焚膏继晷，日夜奋战在工地、指挥部以及被征收群众的家里。他们从2月就组织人员深入群众家中摸底调查，把所有被征收户的家庭情况、住房面积、社会关系以及收入情况、是否贫困户等都一一登记在册，做到一切了然于胸，并根据居民家不同情况制定不同的征收计划和方案。

韩书林在给队员进行征收工作培训时说：“做每一件事之前，要先把自己当成被征收群众，你自己能接受了，群众就能接受。只要你切实考虑群众的利益，一切为他们着想，征收工作就不难开展。”他每天早上5时30分准时从家里出发来到指挥部，然后沿着河沿步行，遇见每一位居民都会给人家聊会儿天，了解群众的诉求、探访群众的困难和面临征收遇到的难题。通过聊天，加深了和群众的感情，摸清了他们的顾虑，做思想工作就易如反掌了。一期奖励期，30余户被征收群众在韩书林的感召下签下了协议。作为4个征收组组长的陈凯庆、邓波、刘民英、邢启明等人，无不身先士卒、冲锋在前，与大家共同奋战、攻坚克难，成绩显著：一期奖励期期间签约率达到88%，二期奖励期实现100%！

菜市办事处此次征收共涉及123户群众，党工委书记刘九玲、办事处主任吕玉山从单位抽调14名精兵强将组成两个征收组，吕玉山和菜市街道人大工委主任周海峰亲任组长，从今年2月就开始做基础工作，宣传、走访、了解民意，把被征收户的基本情况摸得一清二楚，为顺利完成征收任务打下了坚实的基础。工作期间，刘九玲坚持充分发挥社区干部作用，积极与分包的社区居委会配合，许多难题和困难迎刃而解。吕玉山的老母亲从梯子上摔下，右腿粉碎性骨折，他没有请假一直坚守征收工地，直到老母亲动手术的前一天才给刘九玲讲述情况，请假半天。然而，手术约的本是上午，可是当天上午指挥部集中行动，他当即与医生联系，请求手术放在下午进行。当天下午3时手术开始，到晚上7时结束。在照顾好老母亲并安排一切事宜后，当晚10时30分，吕玉山又回到指挥部参加例会。在记者采访时，刘九玲告诉记者：“我们去医院看望老太太，深明大义的老人家一直说吕主任太忙不要再来医院照顾她了，他的妹妹一人在就行了。那一刻，我们的眼眶都红了。这，就是我们征收人员的家属！这，就是我们基层党员干部的家属啊！”

征收二组副组长邓静每天7时30分到指挥部，接下来的10多个小时里，她“不是在群众家里，就是在去群众家里的路上”，全身心投入到征收工作中。她和三里堡办事处主任陈杰等分包的37户群众于7月7日全部签约完毕后，又主动申请另外分包了10户，支援别的同志。3岁的女儿在周末没人带，邓静就抱着女儿入户宣传、做工作。有时到了深夜，工作还没忙完，她就让女儿躺在车里睡觉，或者左手抱女儿右手整理被征收户档案资料。

滨河路21号院被征收群众王秀荣老人身体不好，又找不到合适的租赁房过渡。征收五组组员魏红娇了解情况后，立即表示将自家位于县街小学附近的复式楼房让给老人免费居住。老人很是感动，去看房子后，非常满意，但是在了解这所院子每月的租金是1000多元后，非要给魏红娇付租金。最后实在推脱不过，魏红娇仅仅收了老人300元租金。同时，魏红娇又和区人社局的工作人员一起为老人寻找房源，直到老人满意为止。在帮老人办完所有的手续后，老人拉着魏红娇的手，一个劲地流泪，感激万分。

征收七组副组长程慧增有两个孩子，女儿3岁，儿子才半岁多，由于太忙，他无暇照料孩子，家中父母又不在开封市，爱人娘家在杞县，她一个人实在无法带两个孩子，经常连饭都吃不上。爱人实在受不了了，程慧增便将她和孩子送到杞县生活，可是女儿自小跟着他睡觉，见不到爸爸总是大闹，不肯睡觉。一次，女儿与程慧增视频，看着视频里的爸爸便哇哇大哭，要他抱抱，程慧增顿时泪流满面。然而，关上视频，擦干眼泪，年轻的程慧增又奔向群众家里。在整个工作期间，他分包的40多户群众全部按时签约，受到领导的称赞。

一幕幕催人奋进的场景，一个个动人心弦的故事，一张张善良真诚的笑脸，在这里被群众传颂、称赞。

“大家付出的是汗水、是辛劳，是无怨无悔的情感，是勇往直前的精神，收获的是被征收群众的满意、理解和支持，是让群众过上幸福生活的开心和满足，是城市改变后的欣慰和欢喜。”该区区长、指挥部指挥长柳波如是告诉记者。

当梦想照进现实

“我在这里住几十年了，几口人挤在50平方米的老屋子里，极为不方便。而且，家里没有厕所、热水，门口挨着臭水河，一到夏天气味刺鼻，这日子都没法过！”78岁的被征收户刘大伯说，几间破旧的平房见证了他的成年、结婚生子和养老，也见证了他们一家生活的困窘与尴尬，他迫切希望这里赶快拆迁搬走。

所以，当征收三组的工作人员来家里宣传时，刘大伯详细了解了补偿政策，与孩子们商量后当即签订了征收协议，选择了位于复兴大道金帝生活小区的新房子。

告别曾经不堪回首的岁月，住进宽敞明亮的楼房，是这里几代人的梦想，更是老百姓多年的夙愿。他们第一次听说这里要拆迁时，好多人拉着指挥部工作人员的手说：“终于盼到你们来了！离开这里是我们多年的梦想啊！”他们积极签协议、交房子、选择赔偿方式，就是要早日走出这个住了数十年、憋屈了数十年的老地方。

四中家属院居民李洪林与老伴都是教师，非常通情达理、深明大义，当了解“一渠六河”项目的意义后，他对工作人员邓静说：“这是我市的公益事业，是惠及千千万万群众和我们子孙后代的大事啊，我们一定支持！”他6月13日当天就签订了协议并交了房子，成为征收三组第一位签协议和交房子的群众。他还帮助工作人员劝说邻居，给他们讲解项目的好处，催促他们早日搬迁。

位于花园街桥附近的正恒小区有一个200平方米的车库涉及拆迁，牵涉到小区100多户三四百口人。大家踊跃支持征收工作，并推选出董彬、张艳等人为群众代表商议征收事宜。“大家都表态了：通过‘一渠六河’项目，我们的天变蓝了、水变清了、城市变美丽了，这是办好事呢，我们怎能不支持呢！”董彬说，大家宁愿把自行车、三轮车停放到很远的地方，也支持指挥部把这个车库拆迁掉。

在工作中，有的群众刚开始因为不懂政策及相关法律，对征收工作也担心，但当他们看到从入户调查到房屋丈量、评估等，都公开进行，明明白白，毫不作假，一下子打消了他们的顾虑，纷纷选择安置方式，签订征收协议。

民有所愿，我有所应；民有所需，我有所为。

“指挥部全体党员干部在区委、区政府的带领下，发扬不怕苦不怕累的精神舍小家为大家，兢兢业业，加班加点，推动征收工作顺利进行，不仅光荣地完成了市委、市政府交付的任务，还帮助广大群众实现了心中的新梦想、绘就了生活的新篇章。”韩书意最后告诉记者。

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