2015年9月份开封市数字化城市管理案件处置情况通报

　　2015年9月1日至9月30日，开封市城市数字化管理监督指挥中心共受理城市管理案件33856件，立案32417件 ，应处置案件32365件，处置案件30514件，结案30479件，结案率94.54%；按期结案28547件，按期结案率93.54%；返工处理案件373件，返工率1.29%；超期未处置案件1216件。

　　一、系统基本运行情况

　　从问题来源看，监督员巡查上报案件31144件，“12319”城市管理服务热线平台受理案件876件，专项督办案件上报1363件，微信上报126件。

　　各区月考评排名顺序是鼓楼区、禹王台区、城乡一体化示范区、龙亭区、顺河回族区。

　　各市直责任单位中排名前面的是开封市民政局、开封市工商行政管理局、开封市市场发展局、开封市环境保护局。

　　各相关单位中排名前面的是中原银行、郑州铁路局开封火车站、黄河水利职业技术学院、中国建设银行开封分行、开封日报报业集团、中国银行开封分行。

　　高发案件部件类问题中，路灯、垃圾箱、雨水井盖、污水井盖、绿地占部件类立案总数的41.59%；事件类问题中，无照经营游商、车辆乱停放、暴露垃圾、店外经营、乱堆物堆料占事件类立案总数的54.65%。

　　二、存在的突出问题

　　（一）拆迁区域垃圾渣土问题较为突出

　　随着创园工作的不断推进，市民对城市管理工作的关注意识也在不断增强。从9月份市民投诉来看，拆迁工地的积存垃圾渣土问题较为突出，各责任单位对拆迁区域设立围墙、围挡不及时，给违法偷倒垃圾渣土者以可乘之机；后期拆迁工地无专人管理，造成垃圾渣土长期大量积存，清理困难；部分责任单位对派遣的案件长期搁置，市民多次投诉。如： 顺城北街与曹门大街交叉口向北10米处大量垃圾渣土占道，满天星幼儿园东侧胡同东西路有大量生活垃圾。

　　（二）市内旅游交通指示牌损坏处置单位权责存在争议

　　早期，市旅游局、市交通局、市民委分别建立了旅游交通指示牌，但一直存在权责交叉、交接不清等问题。目前对于此类问题，各单位多出现推诿扯皮现象，导致相关数字化案件无法派遣。如：大梁路与黄河大街交叉口向西约80米路南，旅游标志牌的立杆上多处粘贴小广告；滨河路与解放路交叉口东约80米路北隔离带上指示牌卷曲。

　　（三）私搭乱建、违章扩建问题突增

　　近期，私搭乱建、不按规划图纸私自扩建店外窗问题突增，不仅影响市容市貌，也给市民日常生活和出行带来一定影响。管理单位对违法行为不能主动发现、及时制止，对派遣案件处置态度不积极，造成处置效果不理想，市民多次反映。如：黄河大街康乐东口南侧，老烙馍村向南30米路西，店铺私自向外扩门脸，正在施工；自由路与东蔡河湾交叉口，路南儿童医院东院西隔壁有钢架结构私搭乱建，正在施工。

　　三、9月份得不到解决的突出问题

　　每月通报且反复发生、长期得不到根本解决的问题有：

　　龙亭区（第一责任人：区长梁东雁；分管责任人：副县级干部杨淑萍）：宋都御街与西大街交叉口向北路东，白家风杰花生糕门前店外经营；龙亭南路旅游品市场外占道经营；西门大街淮河医院对面天妍名烟名酒等商户店外经营；龙亭东路穆记烤全羊、张记狗肉等店外经营；龙亭南路午朝门烤肉店占道经营；龙亭北路与大兴街交叉口向东约35米路北，湖边小路上有固定无证游商长期占道经营；大兴街南口向北50米范围内商户店外经营；东京大道与东环北路路南，许记麻辣鸡兔鱼总店店外经营，搭建伸缩棚；天波桥与龙亭西路交叉口向西约20米，天波桥河北岸有多家无照游商占道经营；劳动路北延段与苹果园北路交叉口西北角，老赵羊肉汤店外经营（直接责任人：区城管局副局长高小勇）。

　　禹王台区（第一责任人：区长汤超；分管责任人：副区长任国清）：解放路与滨河路交叉口向南多家商户店外经营，晚间小虎涮菜等游商占道经营（直接责任人：区城管局局长冯玉成）。火车站、长途汽车站门前木亭子店外经营（直接责任人：官坊街道办事处主任宋雷）。五福路与五福西街交叉口向西约50米路南，逍遥老王胡辣汤早（晚）间店外经营；五福路与三里堡交叉口东北角有多个游商、商户占道经营（直接责任人：三里堡街道办事处主任张李军）。五一路（五福路-医院前街）路东人行道上多家商户店外经营（直接责任人：菜市街道办事处主任刘九玲）。

　　鼓楼区（第一责任人：区长程杨；分管责任人：副区长赵海宏）：包公湖北路淮河医院周边商户占道经营；包公湖西路与丁角街交叉口处路东人行道，游商占道经营（直接责任人：西司门街道办事处主任赵斌）。徐府街与中山路交叉口向东路南游商占道经营；南书店街早7点卫生脏乱，垃圾清理不及时（直接责任人：相国寺街道办事处主任常征）。解放路与自由路交叉口向南路西永恒电机等商户店外经营；自由路与宋门关大街宋门城墙两侧，多家游商占道经营（直接责任人：卧龙街道办事处主任徐文强）。五一路与五福路交叉口路西烟酒副食店店外经营；魏都路与大王屯东街交叉口路北，西华逍遥镇胡辣汤店外经营；大庆路道路两侧人行道上商户、游商占道经营（直接责任人：五一办事处党工委副书记李银亮）。

　　城乡一体化示范区（第一责任人：区管委会主任徐强；分管责任人：副主任张国启）：西环城路西环扣碗、趵突泉烧烤城、川妹子等多家商户晚间店外经营；大梁路电动车商户店外经营且乱堆物堆料；黄河大街与康乐东街交叉口向南路西侧，清真面馆、康乐饺子苑、麻婆豆腐等商户店外经营；黄河大街与大梁路交叉口向北约50米路东，老五全牛汤店外经营；金明西街胖嫂拉面、葫芦头泡馍等多家商户店外经营；集英街（汉兴路-宋城路）多家商户店外经营；汉兴路（集英街以西）晚间大排档店外经营；夷山大街路西庄记涮菜等多家商户店外经营；金耀路黄汴河桥头卖水果游商占道经营（直接责任人：区城管局局长赵仲辉）。万胜路商户、游商占道经营（直接责任人：西郊乡乡长于庆涛）。

　　顺河回族区（第一责任人：区长钱忠宝；分管责任人：副区长倪凯）：明伦街与内环路交叉口私搭乱建且店外经营（直接责任人：铁塔街道办事处主任刘伊莎）。劳动路南段路西多家商户、游商占道经营；公园路路西多家电动车商户店外经营（直接责任人：宋门街道办事处主任闫丽丽）。河道街路南游商、商户占道经营；穆家桥街与内环路交叉口周边多处游商占道经营（直接责任人：清平街道办事处主任蔡旭芝）。东环北路河大东门晚间大排档占道经营；苹果园东路晚间大量游商、商户占道经营；劳动路北段和劳动路北延段晚间大量游商、商户占道经营（直接责任人：苹果园街道办事处主任由长永）。

　　各区经市政府批准的夜市普遍存在早出现象，个别夜市、大排档存在有露天炭烧烤现象。

　　附件：

　　1.9月1日～30日各区数字化城市管理案件处置情况表

　　2.9月1日～30日各市直责任单位数字化城市管理案件处置情况表

　　3.9月1日～30日相关单位数字化城市管理案件处置情况表

　　2015年10月9日

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