全面从严治党的有力保障

发布时间：2015-12-03 12:09 来源:豫都网我要投稿

[摘要]认真学习贯彻好《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》）和《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》），对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。为便于学习，杞县第一时间印制了学习读本，组织全县党员干部逐章逐条学、原原本本...

　　认真学习贯彻好《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》）和《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》），对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。为便于学习，杞县第一时间印制了学习读本，组织全县党员干部逐章逐条学、原原本本学；充分运用“廉洁杞县”微博、微信和杞县廉政网等平台多角度、全方位解读《条例》精神内涵，使全县广大党员干部群众结合实际学、结合事例学。通过学习，让大家对党纪有了更清晰、更明确的认识，知道底线和高压线究竟是什么。现谈一谈学习《条例》的几点体会。

　　一破一立，实现了纪法分开，纪在法前。

　　古语云：不破不立，不塞不流，不止不行。从新修订的《条例》来看，纪法分开，纪在法前是一个最大的改进。

　　在老版《条例》中，分则共计130条，有近80条跟刑法等法律法规重复。这些职能的重复交叉，使得纪检监察机关监督执纪的重点不够突出。而很多违纪情形已经明显触犯了法律底线，这也降低了纪律的标准。新版《条例》将与法律重复的条款全部剔清，这种破除是对《条例》的“减负”，让纪律成为真正纪律，让法律归于法律，使新版《条例》目标更为明晰，保证了将纪律实实在在挺在法律前面，从而成为史上“最严党纪”。

　　“减负”的同时也要“加码”。严明政治纪律，遵守政治规矩，《条例》将十八大以来党中央的这个要求醒目地放到了处分的第一部分，这其实是在明确地告诉全体党员，要想不违反纪律，就要时时刻刻“讲政治、守规矩”，坚定理想信念，用党性修养和政治意识作为防范各种违纪行为的盾牌。

　　一高一底，与《准则》呈相互呼应之势。

　　学习《条例》不能单独学，要与《准则》结合起来学。《准则》全称为《中国共产党廉洁自律准则》，而老版的全称为《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，变化首先是从针对“党员领导干部”扩大到“面向全体党员”，其次是从“廉洁从政”扩展为“廉洁自律”，再次是从52个“不准”的负面清单转变为8条言简意赅的正面倡导。

　　这些变化都是大有深意的。《准则》要求，不仅领导干部要把“廉”字放心头，而且全体党员都要崇廉尚洁；不仅公职人员要“廉洁从政”，全体党员都要“廉洁自律”。朗朗上口的“四个坚持”“四个自觉”，仅112字，却一目了然，容易记诵，进而才能成为广大党员的行动指南。

　　一心一德，六大纪律落实全面从严治党。

　　《条例》是为了维护《党章》而存在的，其目的不止是反腐败，更是为了全面从严治党。《条例》将《党章》对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，重在立规，六大纪律一心一德，共同编织成一个能把权力关进制度的笼子。

　　政治纪律是打头的、管总的，是政党属性的保证，组织纪律是党的战斗力和纯洁性的保证，廉洁纪律是党的肌体健康的保证，群众纪律是与人民血肉联系的保证，工作纪律是推进党的各项事业取得胜利的保证，生活纪律是党员干部遵循社会公德的保证。《条例》所列出的条款，就是党员干部要终身筑牢的思想防线。