郑汴＂双子座＂融城放大招 首提＂地铁对接＂

　　12月5日，郑汴一体化深度发展工作座谈会上传来消息，郑州、开封两市就加快落实郑汴一体化深度发展三个方面11件具体事项达成共识。概括起来就是“五条通道建设、三大产业对接、三大区域协作”。

　　座谈会上透出的郑汴深度融城前所未有新举措让人非常振奋。未来哪条大道从自家门口路过？将会给市民带来哪些实惠？记者从有关部门了解到，目前五条通道的规划图纸已成形，市民很快就可以见到其真容。

　　□东方今报·猛犸新闻记者 陈伯辉 宋明增 陈艳辉 曹东方

　　【消息】

　　郑汴“双子座”融城出新招

　　据了解，三个方面11件具体事项概括起来就是“五条通道建设、三大产业对接、三大区域协作”。“三大产业对接”包括郑汴汽车产业对接、郑汴旅游业对接、郑汴产学研对接。“三大区域协作”包括河南自贸区郑汴两个区域协同发展、郑汴港区域协同发展、沿黄生态区域协同发展。

　　而最受关注的，是“五条通道建设”。包括四条东西方向通道（开封至郑州）和一条南北通道（开封杏花营至郑州航空港经济综合实验区），具体为：郑开北通道——东京大道西延工程 、开港大道项目、郑汴沿黄大道（省道312线）项目、国道310线南移项目和郑汴地铁对接。

　　这次座谈会举行后，透出的郑汴深度融城前所未有新举措让开封很多人非常振奋。开封城乡一体化示范区西旺村70多岁的刘大爷告诉记者：“几年前郑开大道通车，给俺们村带来了发展机会。不仅出行方便，我们种的西瓜、桑葚等水果和农副产品的销售也比过去方便多了。如今村民听说东京大道向西延伸，要从俺们村路过，更高兴了！俺们致富的机会更多了。”

　　【解读】

　　两市融城上了新台阶

　　“郑汴深度融城新举措方向很对，两地的老百姓会分享更多红利！”针对郑汴深度融城新举措，河南大学中原发展研究院院长耿明斋教授告诉记者。

　　他说，郑汴之间的深度融合，是我省“十三五”规划和省十次党代会有关河南未来五年发展的一个重要举措。十年前郑汴一体化实施以来，从两地之间的通道建设入手，然后推进两地之间的产业融合、城市融合，取得了明显的成效。

　　由于经济的发展，环境的变化，特别是航空港实验区的建设，实际上逐步拉近了郑汴之间的距离，使得郑州、开封和航空港这三个点形成了一种相互支撑的空间格局。在这样的背景下，河南“十三五”规划和省十次党代会提出要建设组合型大都市区，包括以郑州为核心的，涵盖周边城市（许昌、开封、新乡），核心部位是郑州和开封，以及由郑州、开封和航空港三个支点所构成的这么一个核心区。也就是说，组合型大都市区的核心区应该是郑汴港三点区或者说郑汴一体化区域，这是所以重新启动郑汴一体化深度发展的基本背景。

　　按照12月5日座谈会提出的共识，郑汴港深度融合，说到底实际上还是要解决郑汴两地之间由于基础设施、对接不够所形成的缺陷。一方面，还是要把通道进一步打通，让现有的通道更顺一些。另一方面是产业的融合度更高，社会的融合度更高。总的来说还是要通过两地之间的交通基础设施更深度更完善地对接，促使两地之间的人为制度壁垒进一步拆除，促进两地之间要素的更顺畅流动，缩小两地之间的发展差距，更合理分布两个城市之间的空间功能，实现资源的优化配置，提高经济运行的效率。

　　耿明斋表示，从这个意义上来讲，郑汴一体化升级版的打造，郑汴两地的深度融合，今后应该收到这几个方面的成效：

　　一、通过5~10年的努力，以郑州为中心的大都市核心区域会成形。一个交通通道畅通，功能布局合理，经济运行效率比较高的都市核心区基本会形成；

　　二、两地经济运行的效率会进一步提高，它会强化郑州在全省发展格局中的地位，进一步强化郑州支撑整个区域，向外辐射的功能，有利于强化郑汴港区域作为整个河南省经济的增长极的功能；

　　三、会拉动开封的经济，为开封发展进一步助力。因为开封和郑州的发展，到目前为止，仍然存在落差，开封的物价、房价、工资水平都跟郑州有一定的差距，深度的一体化，会使得开封借助低成本的优势，吸纳更多的产业，提升开封的发展水平，加快开封发展速度；

　　四、对两市的市民来讲，会带来很多的便利。比如公共基础设施、公共服务设施共享的水平会更高，共享方面会更宽，两地来往会更加方便，两地的福利指数会更进一步提高。由于共享的扩大，使得郑汴两地的老百姓会分享更多红利。郑汴一体化的发展，所带来的好处很多，比如说工作和生活在大的空间：在郑州工作、开封居住或在郑州居住、开封工作。这种格局会进一步凸现。

　　【展望】

　　地铁或将郑汴真正连成一体

　　在“五条通道建设”中提到的郑汴地铁对接，是让许多市民期盼的一件事。记者在河南大学民生学院采访了家住郑州的朱同学，他说：“现在郑州到开封已经有郑汴城际公交、郑开城铁、郑徐高铁，还有郑开大道和物流通道，以后从家里来学校，再也不用为坐什么车而纠结了，因为地铁肯定是我的首选。”

　　这是官方首次提到郑州开封将实现“地铁对接”。此前，在郑州地铁中远期规划中，郑州地铁向东最远通到中牟。不过，从这次座谈会上透露的信息来看，郑州地铁今后或将东延至开封市。现在开封西区的公路建设已经基本实现与中牟县域近距离接触，将来两市之间通过地铁相连，或许不是个遥不可及的梦。

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