城乡一体化示范区宋城街道办事处2017年工作掠影立足新时代 展示新作为 展现新气象

全媒体记者 王寅龙 通讯员 金爽  

宋城街道党工委、办事处成立于2008年8月，隶属于城乡一体化示范区。宋城街道办事处原名开发区城区管理办公室，2010年2月改为开封新区宋城街道办事处，2014年更名为城乡一体化示范区宋城街道办事处。该办事处辖区面积10.23平方公里，服务范围东至夷山大街，西至护城大堤，南至陇海铁路，北至原解放路。整体位于城乡一体化示范区中心位置，属于新老城接合处。宋城街道办事处下辖9个城市社区、4个（村）社区。目前，辖区常住居民已有10万余人。

近年，宋城街道党工委、办事处在城乡一体化示范区党工委、管委会的正确领导下，优化干部作风、提升城区环境、创新党建思路、强化民生服务、丰富群众文化，顺利推进辖区各项事业的建设发展。

牢牢夯实党建根基

宋城街道党工委一直以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为总目标，统筹做好“学、做、改、带”四个方面，坚持抓常抓细，进一步落实基层党建重点任务。

今年以来，宋城街道党工委首先突出“学”的质量。坚持每月至少4次集中学习，通过街道党工委书记上党课、邀请专家授课、赴红色教育基地学习等多种形式加强党员干部党性修养。该街道党工委利用微博、微信公众号、微信群发布学习知识，增强大家的学习主动性，拓展交流平台，使14个基层党支部1600余名党员接受全面洗礼。其次，该街道党工委提升“做”的成效，每月组织党员在主题党日开展“三会一课”、志愿服务等活动。在办事处各部门及社区广泛开展“党员责任区”“党员示范岗”等活动，实行党员志愿者积分制，引导党员自愿利用业余时间，无偿为居民提供帮助和服务。目前，宋城街道办事处辖区已有300余名党员加入到义工队伍中，认领了20多个岗位，拉近了党群、干群关系。同时，宋城街道党工委狠抓“改”的成果。通过开展“五查五促”，把党员思想和行动统一到坚持标本兼治推进以案促改工作精神上来。每季度组织开展逐社区（村）观摩交流，通过测评排名对照标准补短板。各社区针对上一轮观摩存在的问题，及时整改工作、妥善解决，测评成绩将作为各社区（村）年终考核的重要依据。宋城街道党工委发挥“带”的作用。以党建为引领，整合党建和工、青、妇、科等优势，实现党、政、群资源共享，形成以社区党支部为核心、社区群团组织为基础、辖区单位群团组织共同参与的区域化群团建设新格局。

迅猛发展区域经济

今年以来，宋城街道办事处党群一心、同心协力，把区域经济发展推上了新的台阶。

今年1月至11月，该办事处规模以上工业增加值2.51亿元，同比增长9.3%；社会消费品零售总额完成25.97亿元，增速15%；固定投资总额17.22亿元。此外，截至目前，宋城街道办事处已上交审核8家“四上”单位和13个固定资产项目的入库资料。在今年上半年公布的2016年全市办事处综合实力排名中，宋城街道办事处稳居第二名。该办事处上半年招商引资新建项目4家，总投资金额16.9亿元，下半年招商引资新建项目两家，总投资金额3.2亿元。良好的经济发展基础，为辖区社会各项事业建设和惠民服务落实奠定了基础。

全力建设平安家园

今年以来，宋城街道办事处大力开展综合治理和平安建设工作，不断增强辖区社会治安稳定。通过从人防、技防着手，完善了综治队伍建设，完成了技防平台建设；为专职巡防队和辖区内13个社区治安卡点配备相关器械，完善群防群治工作。该办事处今年累计印制了“平安建设”及“平安家园”等各类宣传页10万份、宣传横幅400余条、宣传海报500份，并新增“平安建设”宣传展板及墙体喷绘80余处。

在辖区开展的“大走访、大排查、大消除”平安建设宣传活动中，该办事处组织社区对沿街店铺、小区居民进行入户填写民意测评调查问卷，联合社区工作人员及辖区民警进行满意度回访。该办事处辖区共有居民15000户，目前共走访14450户，走访率96%。其中，排查问题142起，均已对排查问题回访到位，现已化解131起，化解率92%。

宋城街道办事处综治办牵头成立联合检查组，在辖区内开展冬季安全隐患大排查专项工作，截至目前，共排查学校、企业等单位102家，排查出安全隐患18处，均已整改到位。同时，在辖区内开展大巡防行动，针对重点区域、重点时段进行监控。日间由综治办、巡防队员组成联合巡防队；夜间除日常的巡逻及治安卡点值班工作外，由街道一名科级干部带班进行徒步巡逻，进一步提升了居民安全感。

在抓好辖区社会稳定的前提下，宋城街道办事处扎实有效做好辖区居民群众矛盾调解及群众来信来访工作。充分发挥社区人民调解会的作用，与司法调解、综合治理形成“三位一体”，整体合力，加大调处力度，提高调处率。认真做好每件信访案件，坚持“一不推，二不拖，三不上交矛盾”的原则，合力采取各种办法和措施，及时妥善处理，切实解决居民群众的实际问题，将矛盾消化在基层。今年以来，涉及来访、来信、手机信访、邮箱等各种形式的信访均能及时受理，受理率达到100%，按期办结率99.8%，满意率96%。

全面落实惠民服务

宋城街道办事处努力打造全方位、多层次、多渠道的服务体系来服务辖区广大群众。目前，集英社区被评为国家级社区科普馆。该社区是涵盖综合文化服务站、消防体验馆、电子阅览室、未成年人活动室、市民学校、党员教育等众多项目的综合服务场地，使辖区居民能在社区中享受到广泛且便利的服务。

宋城街道办事处以服务意识带动工作开展，及时对辖区群众开展帮扶。2017年度，新申请重残低保5人，低保户及低保边缘户共13户，发放重度残疾人护理补贴共111人，发放困难残疾人生活补贴共84人；每月对所有享受高龄补贴的老人进行入户认证，按时发放高龄补贴费用。今年以来，为辖区居民发放社会保障卡1438张，办理居民医保9825人，办理就失业登记证年审176名，新办理就失业证45名；对辖区2091家单位进行劳动监察年审工作。其中，现场采集的个体工商户1772家，下发年审通知书的企业单位208家；在全民参保登记工作中，辖区有1360人未参保或参保信息不完整，经过工作人员入户核实，已全部完成信息采集和录入工作。此外，该办事处及时落实上级政策，对1154人发放了18岁以下独生子女父母奖扶金，对2095人发放了60岁以上独生子女父母奖励金。

打造绿色生态环境

自我市大气污染防治工作开展以来，宋城街道办事处高度重视，先后20余次召开动员会、推进会，严格落实“一长三员”制度，层层签订目标责任书，明确任务，周密部署，将责任细化到人。该办事处对取缔类企业施行“四个到位”（断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照）；对整治类企业，责令限期停产整治，辖区排查出的12家“小散乱污”企业，均在时间节点前完成整治取缔。为推进扬尘污染防控，该办事处坚持每周开展城市大清洁行动，组织社区和辖区内企事业单位，积极对辖区各地进行清扫清洗。同时，还加强对各类工地巡查监管，及时覆盖土方及建筑垃圾，对于废弃厂房、闲置工地等其他黄土裸露区域，该办事处自行用绿网进行覆盖。截至目前，宋城街道办事处对武夷夜市新址、轻轨延长线周边、晋安路西头等地覆盖防尘网共计80余万平方米。自全市“封土行动”启动以来，该办事处联合社区、环保办、城管办等组建综合执法队，向各施工工地下达“封土通知”并进行24小时不间断巡查，同时组建夜间巡逻队，对重点生产企业进行整个夜间巡逻，做到全面覆盖不遗漏。针对燃煤散烧管控工作，该办事处联合社区逐门逐户对辖区内居民、商户的用煤、储煤、售煤情况进行全面排查，为居民和商户讲解当前环保形势，尽力做到让群众自行整改。目前，居民用煤“双替代”工作共排查上报225户，现已全部完成替代并严格按照补贴台账实行一户一档，坚决杜绝虚报漏报情况。针对商户用煤、储煤情况，该办事处对全辖区进行摸排，共排查出商户用煤储煤112户，辖区用煤户已全部完成整改。

营造和谐社会氛围

为营造辖区和谐的社会氛围，宋城街道办事处在丰富居民文化生活上进一步增添措施、整合资源，扎实推进基层文化工作。该办事处利用辖区内开元广场、集英小区广场、市政广场等几个大型文化广场，先后开展了“共筑中国梦，迈进新时代”“齐心共建平安宋城、携手共创文明城市”等大型文艺会演。各社区也积极举办“庆元宵，猜灯谜”“创建文明社区，建设美好家园”“共同创建平安示范，携手打造平安家园”“我们的节日”等各种主题丰富的文艺活动，极大丰富了辖区群众的生活。

自全市开展创建全国文明城市工作以来，宋城街道办事处全面提挡升温创建全国文明城市的宣传力度，向居民发放宣传册15000余份、文明出行宣传单30000余张、《致商户的一封信》8000张、创建文明城市调查问卷4万份，制作立体造型墙22处、制作展板千余块、墙体喷绘900余米，把宣传的触角延伸到每个小区、每条街道、每个角落、每个群体。同时，评选出文明社区5个、文明小区17个，表彰文明家庭93户，“好媳妇”“好婆婆”30余人，在辖区内营造了良好的社会氛围。组织开展形式多样的文体活动30余次、各类知识讲座50余次。该办事处采取“典型引路”的方式，将辖区内蔡屯社区及荣勋花园、龙城锦绣、蓝湾国际等10个小区打造成创文示范亮点社区及小区。我市“创文观摩团”多次走进蔡屯社区观摩学习，赢得广泛赞誉。为保持长效机制，该办事处持续开展每周城市大清洁行动，为改善小区环境卫生做出实际行动，严格按照标准，真真正正做到打扫一处清洁一处。其间，市委常委、市纪委书记卢志军带领市纪委机关人员积极参与其中，为宋城街道办事处创文工作增添新生力量、打下坚实基础。

今年以来，为改善市容市貌，助推文明城市创建，宋城街道办事处还成立综合执法队，实施“铁锤行动”，先后对回龙庙村、集英花园、汉兴路西段、金明东街等进行联合执法，依法拆除违法建设230余处。

本版图片由宋城街道办事处提供

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