进一家门 办两家事龙亭区牵头成立市区首个联合办税服务厅

纳税人使用自助设备代开发票。

自助办税区。

     11月24日，市委常委、常务副市长秦保强（左三）到联合办税服务厅调 自助办税区。 研时，高度肯定了龙亭区联合办税服务厅的做法，称其创新、便捷、高效。

“自从成立了联合办税服务厅，办事方便多了，省时省事省心。以往需要两三天才能办理完结的事项，现在不到一个小时就办理完毕，工作效率大大提高了。”“原来大部分时间都浪费在路上，现在一个地方就能办完所有业务，龙亭区政府切实为我们纳税人减了负，给龙亭区税务部门点个赞。”在龙亭区联合办税服务厅门口，这样的称赞声不绝于耳。

深化改革 建群众满意的联合办税服务厅

为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈深化国税、地税征管体制改革方案〉的通知》、国家税务总局《国、地税合作规范（3.0版）》和国家税务总局《关于推进国税、地税办税服务厅合作共建的指导意见》精神，进一步深化国税、地税合作，提升办税服务水平、减轻纳税人办税负担，按照市委、市政府工作部署，龙亭区委、区政府积极引导组织龙亭区国税局、龙亭区地税局因地制宜，有效整合双方资源，打破窗口界限和部门界限，将所有办税窗口统一为综合服务窗口，采取“前台一家受理，后台分别处理，限时办结反馈”的服务模式，纳税人来到联合办税服务厅可以不分业务类型，任意窗口均可办理，服务纳税人的“最后一公里”被顺利打通，打造出一个创新、便捷、高效的办税服务厅，真正实现“进一家门、办两家事”。

面对“服务联合、征管互助、执法协同”的要求，面对辖区近万户经济类型复杂的纳税人，“服务联合”无疑是难度最大、受众最广、风险与成效并存的一座“堡垒”。说是“堡垒”，一点都不为过，纳税服务提了多年，从温馨服务到提质增效，服务质量的提升有目共睹，但国税、地税分设给纳税人带来的不便却像一堵墙始终无法逾越。此次顶层设计的国税、地税合作规范，给基层打通了服务的瓶颈。

“在全国全面推行‘营改增’税收改革工作的大环境下，国税、地税加强合作是大势所趋，势在必行。办税服务厅是国税、地税联合的主战场，作为开封市区首个联合办税服务厅，我们一定要打赢这场攻坚战，让组织放心，让纳税人满意。”这是龙亭区委、区政府的决心，也是龙亭区地税、国税人的共识。

精心筹备 龙亭人敢于争先

龙亭区委书记尹君、区长邵爱香高度重视，区委常委、常务副区长何俊岭统筹安排，区财政局牵头建立国地税联席会议制度，组织成立专项工作领导小组，多次召开联席会议，确定《龙亭区国家税务局、龙亭区地方税务局关于联合共建办税服务厅的工作方案》，定期开展业务交叉培训，提升协同办税工作能力和服务水平。

龙亭区国税局局长王伟、地税局局长于新立表示，每一项业务都需要测试和论证，所有已知的、未知的困难都要考虑周全。决不搞纸上谈兵，要自我加压，列出时间表、画出路线图，确保工作成效。

业务赋权、票证管理、资料流转必须环环相扣，容不得半点闪失。前台办税人员如何打破部门界限，实行同标准办税、同标准考核，也是一个全新的话题。在重重困难面前，龙亭人再一次彰显了锐意进取的精神，开启“5+2”“白加黑”模式。从9月初开始筹建，筹建小组工作人员每一个周末都没有休息。龙亭区地税局、国税局分管副局长李春鹏和张茂文始终冲在筹建一线。

最终，一个办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区、资料取阅区等功能分区规范设置；13个办税窗口“一窗一人、一机双系统”，由一名操作人员在一个窗口使用一台主机、一台显示器切换显示的方式，实现对纳税人国税、地税业务的联合操作办理，实现业务流程整合、服务深度融合、人员管理联合的实质性联合办税；公告栏、自助办税设备、填单台、排队叫号机、宣传资料取阅架、电子显示屏、视频监视系统、意见箱、饮水机、工具箱等便民办税设施一应俱全的全新联合办税服务厅出现在大家面前。

便捷高效 联合办税初见成效

“自11月1日龙亭区联合办税服务厅正式运行以来，共计征收税款2600万元，代开发票500余份。通过信息比对，共比对出个体工商户达起征点定税信息不一致的10户，国税已登记地税未登记已达到起征点的17户，堵漏征收税款10余万元。可见，国税、地税加强合作是地方优化发展环境，实现产业结构优化升级的重要机遇，这对于整合税源、财税改革有着重要意义。”何俊岭说。

11月24日，市委常委、常务副市长秦保强到龙亭区联合办税服务厅调研时，高度肯定了该联合办税服务厅的做法，称其创新、便捷、高效。

“雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越。”联合办税是一个全新的模式，也是一个勇敢的尝试，在龙亭区委、区政府的大力支持下，在龙亭税务人的努力下，呈现出一个国税、地税、纳税人共赢的大好局面。

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