昂扬奋进新杞县 聚力发展新一年 招商引资聚龙头 产业升级结硕果 城市建设放异彩(2)

特色商业区初具规模。特色商业区发展规划已经完成，控制性详规正在编制。特色商业区限额以上服务业企业达83家，完成主营业务收入34.06亿元，税收收入1.24亿元，完成固定资产投资37.95亿元。商业区内业态更趋丰富，全面开工建设了中原万商城、豫东商贸城、复兴路财富广场、杞国新城、银河商贸城等项目。商贸物流业更加繁荣。总投资18亿元的晟大农贸加工物流园项目，交易区已投入运营。总投资15亿元的中原万商城项目，一期家居建材市场共38幢已全面竣工，累计投资7亿元，建成面积9万余平方米。总投资4亿元的复兴路财富广场项目，一期工程已经封顶，累计投资1.2亿元，建成面积2.1万平方米。

县城建设日新月异。加大城市交通体系建设，总投资2.2亿元完成了S213县城段改造工程、金城大道西延工程、中山街改造工程、复兴路东延工程、保障房基础设施道路工程、西关大街道路升级改造工程、菜市街和县府后街道路升级改造工程。总投资6000万元的金城大道街景整治工程已基本完工。总投资1.6亿元的杞柳大道及绿化景观工程、总投资8000万元的经五路工程正在实施。老城区天然气工程已建成通气。总投资4000多万元、占地100亩的东湖公园基本建成。徐楼、官刘寨、杜庄、银河路南段等城中村、棚户区改造工程正加紧建设。县城硬化、绿化、净化、亮化、美化等水平全面提升。乡村建设卓有成效。坚持“改造、完善、提升”的原则，将小城镇综合整治提升工程和“清洁家园·美丽乡村”活动有机结合，强化“六项整治”，主攻“六项建设”，打造了葛岗、五里河、城郊美丽乡村环形精品示范带，乡镇整体面貌显著改观，群众居住环境极大改善。圉镇镇被国家七部委评定为“全国重点镇”。大交通格局初具雏形。商登高速杞县段、郑民高速二期杞县段正在建设。总投资3.5亿元的大北环工程、总投资1.5亿元的大南环工程有序推进。总投资6079.6万元的104.8公里县乡道路建设、149延米危桥改造工程已全面完成。S326官庄至竹林段改建工程已进入扫尾阶段。该县境内高速公路、干线公路、县乡公路互联互通、快速便捷的大交通格局初步形成。

教育事业优先发展。全年共落实义务教育经费保障机制改革资金1.04亿元；投资2165万元实施了中小学校舍安全工程；高招上线人数持续位居市属各县之首；新招聘171名教师充实到教学一线，师资结构进一步优化；开封广播电视大学杞县分校正式成立。城乡就业统筹推进。全县城镇新增就业7802人，下岗失业人员实现再就业2900人，开发公益性岗位268个，城镇登记失业率控制在4.5%以内，发放小额担保贷款1.08亿元。积极组织引导农村劳动力有序转移就业，累计转移农村劳动力23万人，实现务工收入52亿元。

舒适宜居的现代化住宅小区。

风景优美的东湖公园。

宽阔畅通的杞柳大道。

展望2015

今年杞县人民政府工作的总体要求：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓经济发展新机遇，以产业集聚区和特色商业区建设为支撑，以招商引资、项目建设、产业培育和城市建设为主攻方向，着力扩大对外开放，着力推进改革创新，着力统筹城乡发展，着力保障改善民生，促进经济持续平稳健康较快发展，加快建设实力、活力、美丽、幸福、和谐新杞县。

今年杞县经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长11%；公共财政预算收入增长15%；规模以上工业增加值增长15%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；外贸出口总额增长8%；实际利用外资增长7%；出口创汇4700万美元；人口自然增长率控制在5.5‰以下；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长10%；城镇新增就业6600人以上；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；节能减排完成市下任务。

产业升级，提升工业经济质量效益。持续把产业培育作为富民强县和支撑可持续发展的头等大事来抓，积极培育主导产业和龙头骨干企业，调优结构，壮大规模，做大总量。

一是做大做强主导产业。着力抓好大用肉鸡、牧原生猪、晟大农贸加工物流园、国家粮食机械制造研发中心等项目；打造以金紫阳方便面、潘安食品大蒜加工、山西盛世醋业、上海金禾实业等10个农副产品深加工项目为主的食品工业园。抓住聚甲醛、光伏产业回暖复苏的良好机遇，着力抓好龙宇化工三期、中海油秸秆天然气等高科技项目，推动两大主导产业规模更大、产业链更长、竞争力更强。

二是加快发展中小企业。进一步完善和落实促进中小企业发展的各项工作机制，加大扶持力度，鼓励其提升管理科学化水平，提高产品质量和市场竞争力，提升经济效益。着力抓好规模以上工业企业入驻工作，年内争取新增40家。

三是大力支持科技创新。积极推动工业经济由要素驱动向创新驱动转变，以工业信息化为引领，加快工业经济转型升级。积极培育高新技术企业，争创产业集聚区高新示范园区；提高龙宇化工、茂盛粮机、大用肉鸡等现有企业科技研发能力，扶持东磁新能源、家家福面粉等企业申报建立各级工程技术研发中心；鼓励扶持企业引进先进技术和高层次人才，加快科研成果转化，释放倍增带动效应，打造创新企业品牌，形成产业比较新优势。

四是推动产业集聚区提质转型。继续提升集聚区“四集一转”水平，积极推进“五规合一”，完善路网、信息、物流等基础设施配套，提升生产性服务功能，力争固定资产投资增长20%以上，新开工建设1-2个投资10亿元以上的主导产业项目，向全省30强产业集聚区挺进，向“二星级产业集聚区”目标努力。

城建提升，推进城乡统筹发展。按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的原则，统筹推进新型城镇化，加速城乡一体化进程。

一是科学统筹基础设施专项规划。把专项规划作为统筹和协调基础设施建设、争取项目投资的主要依据。年内完成道路、停车场、供水、燃气等7项专项规划编制工作，保障好城市基础设施建设的科学性、合理性。

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