打击犯罪 服务发展 保障民生——市公安局2016年打击违法犯罪行动纪略

特警在街头巡逻。 市公安局供图

今年以来，市公安局党委在市委、市政府和省公安厅领导下，以绝对忠诚的政治品格，敢于担当，甘于奉献，带领全体公安民警辛勤付出，全力以赴，在打击违法犯罪、维护社会治安、服务经济发展、保障民生以及公安队伍建设等方面取得了良好成效。

严打刑事犯罪 治安持续平稳

打击违法犯罪，公安机关责无旁贷，开封公安始终对违法犯罪“零容忍”。2015年，市公安局新一届党委在市委、市政府和省公安厅领导下，开展了为期70天的“古城亮剑”行动，全市刑事警情下降28%。随后，市公安局又组织了针对吸毒人员“大收戒”行动，共收戒吸毒人员1886人。全市刑事警情环比下降21.2%，去年下半年184天中，街头“两抢”零发案148天。开封公安全年绩效考评在全省排名第四，取得了近年来的最好成绩。

2016年，全市公安机关对各类刑事犯罪继续保持主动进攻、严厉打击的高压态势，相继开展了平安一号“春雷行动”、平安二号“利剑行动”和平安三号“飓风行动”，严厉打击公安部规定的故意杀人、抢劫等八类暴力犯罪，严厉打击称霸一方、为非作恶、欺压百姓的黑恶势力团伙，严厉打击盗窃电动车、入室盗窃、抢夺、电信诈骗犯罪，严厉打击聚众扰乱社会秩序、聚众堵塞交通或者破坏交通秩序、聚众冲击国家机关等犯罪，严厉打击毒品犯罪、整治涉吸毒人员违法犯罪。通过严厉打击、严密防范，平安一号“春雷行动”后，城区刑事警情稳中有降，其中“两抢”案件、入室盗窃、盗窃电动车案件分别下降76.47%、44.19%、30.79%。平安二号“利剑行动”后，城区刑事警情环比下降36.23%，其中，入室盗窃、盗窃电动车、诈骗警情环比分别下降31.84%、42.73%、19.88%。公安机关一系列严打行动，使社会治安持续平稳，人民群众拍手称快。

强化防控体系 挤压犯罪空间

今年以来，全市公安机关着力打造立体化治安防控体系，一是建立了以指挥中心为龙头，以路面巡逻警力为骨干，以治安积极分子和群防群治力量为补充的防控模式，形成网格化防控格局。同时，深化武警、特警和派出所民警联勤巡逻，形成24小时全天候巡逻防护网。二是加快视频建设。在市委、市政府大力支持下，新建1000路高清视频探头、800路标清升高清改造任务正在加快推进。三是组建“黑豹”突击队。20名特警队员驾驶高性能警用突击摩托车，担负起反恐防恐、突发事件先期处置，在交通堵塞路段及背街小巷抓捕等任务。四是在每个行政区合理设置公安执法服务站，与“黑豹”突击队相互依托，实行点、线、面联勤机制。五是打造“红袖标”“黑红棍”和“平安大喇叭”工程，最大限度地预防和打击现行违法犯罪。同时，充分利用公安宣传车、武警宣传车和消防宣传车，对打击盗抢骗和电信诈骗等开展滚动宣传，起到良好社会效果。

打击电信诈骗 切实保障民生

打击虚假信息诈骗是维护民生的重要体现。今年以来，全市公安机关深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，多警种合成作战，侦破一大批系列虚假信息诈骗案件。

1月至8月，全市公安机关刑事拘留电信诈骗犯罪嫌疑人数与去年同期相比上升46.42%，共追缴赃款633万元，扣押作案电脑130余台，查获涉案银行卡320余张，手机和固定电话130余部。

今年以来，市公安局成立了反虚假信息诈骗中心，并同我市11家商业银行签订了应急处置合作协议，遇到报警，民警第一时间将虚假信息诈骗警情录入反诈骗工作平台，对涉案银行账号实施紧急止付，快速冻结。截至目前，已成功止付案件135起，共止付涉案资金470万元，止付率21.79%。

电信诈骗重在防范。市公安局专门成立了领导小组，大力开展防范虚假信息诈骗犯罪宣传活动，通过发放防范虚假信息宣传手册、宣传海报以及解剖典型案例等形式，把识别虚假信息诈骗的方法和防范常识送到每一位群众身边。公安部门还充分利用媒体以及微博、微信等新媒体平台，及时快速发布预警信息、活动战果、典型案例，提高人民群众的识骗、防骗能力，最大限度地减少群众损失。

打赢大气污染防治攻坚战 维护人民健康

大气污染防治事关全市经济社会发展，事关民生。在市委、市政府领导下，成立高规格的指挥部，以完成黄标车及老旧车淘汰报废、打击整治黑加油站为主要目标任务，采取综合措施，坚决打赢大气污染防治攻坚战这场硬仗。截至目前，公安机关共追缴、核实黄标车任务过半，追缴、核实老旧车任务完成率达90.95%。

在打击整治黑加油站点中，公安机关与相关部门建立联合执法工作机制，对黑加油站点的非法经营设施和建筑一律拆除、非法油品一律清理干净、非法油罐车一律扣押处置、非法加油站点一律断电、涉案人员一律从严惩处。截至目前，共查封无任何证照黑加油站点587家、证照不全站点142家；依法刑事拘留13人、行政拘留84人，拆除黑加油站377家，拆除加油机1372个。

抓好队伍建设 提升整体战斗力

做好各项公安工作，抓好队伍是基础，如何带好这支4000多人的半军事化队伍呢？市公安局党委和各级领导班子充分发挥模范带头作用，扛责任、做表率、敢抓敢管，履行政治责任，增强“四个意识”，坚定理想信念，永葆政治本色，建设忠诚干净担当的警队，营造风清气正的政治生态。

一是巩固“三严三实”教育成果，深入组织开展“两学一做”学习教育。学习弘扬焦裕禄精神，组织副科级以上党员领导干部赴焦裕禄干部学院培训，进一步增强党性修养；二是狠抓党风廉政建设不放松，夯实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任；三是治警先治长，要求民警做到的，领导干部必须先做到。在队伍管理方面，敢于亮剑，敢于揭丑，敢于硬起手腕动真格。对损害公安队伍和党委政府形象的“零容忍”，对侵害百姓利益、胡作非为的“零容忍”，对服务意识差、刁难群众的“零容忍”，对一切违反禁令铁规的“零容忍”，严抓严管，绝不手软，以铁的纪律打造铁的队伍。四是严管的同时厚爱队伍。坚持从优待警，经费向基层投入、记功嘉奖向基层一线民警倾斜，定期慰问英模民警及家属，完善民警体检制度。同时，落实民警维权措施，依法打击阻碍民警执法、暴力袭警等违法犯罪行为。通过一系列爱警惠警措施，提高民警的职业认同感，凝聚警心，鼓舞士气，提升队伍战斗力。

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