违法要求难如愿 强制征收悔莫及

多年来，在对我市各大项目征收一线的采访中，记者目睹了众多违法建设和以各种手段谋取过高补偿的行为，也目睹了不少被征收户和违法建设者被政府强制征收或拆除后的沮丧与崩溃，有的人甚至由此走上非法上访的道路，受到公安部门的依法处理，给家庭和亲友们的正常生活带来更大混乱。昨日，在顺河回族区三号宗地房屋征收工作指挥部，谈起此类现象，大家非常感慨。一位工作人员说：“在我们的征收工作中，也有这样的人。他们最后都被亲戚和家人埋怨，实际补偿也吃亏，真是令人惋惜。”

据这位工作人员介绍，在该指挥部不久前依法强制征收、集中拆除的一批房屋中，有一户居民就属于此类情况。他家私自将原租住的公房拆毁，自建了大面积的非法住宅，在征收工作中又听信传言、盲目攀比，坚持索要远超政策许可范围的高额补偿。几年来，分包这户居民房屋征收工作的政府工作人员换了一批又一批，但始终未能与其达成征收补偿协议。不久前，顺河回族区住建局代表区政府，依照《城乡规划法》等相关法律规定，给该户下达了限期拆除通知书。指挥部指挥长又召集各相关部门人员接待这户居民，做最后的协商工作，但仍未取得效果。在指挥部里，这户居民直言不讳地对指挥长说：“我就是想多要点，你如果按照……数额给我，我就准备答应。” 指挥长说：“只要是按照政策能给你的，我们肯定都给你。可是政策上不允许的，我们也不能犯法啊。”经过一个多小时的反复协商，看到实在无望，其中一人的态度已经软化，但其家属却态度强硬，不让他与工作人员继续协商，声称更愿意在被强制执行拆除后进行上访。这位家属对工作人员说：“我求求你赶快拆吧，你今天拆，我今天就去白衣阁烧香！”其言行举止，让在场工作人员连连摇头。

在工作人员的后续努力依然无果的情况下，10月20日，顺河回族区政府依法对包括这户居民在内的数户居民的房屋进行了强制征收、集中拆除。目睹拆除场面，在场围观的一位居民说：“这家人就是做得太狠了，非得闹到这一步。”次日，这户居民赴京非法上访，自然毫无结果。目前，该户居民已主动与征收工作指挥部接洽，协商正常的补偿事宜。

据工作人员介绍，日前，该指挥部依法征收、集中拆除的居民房屋中，有的是已经由法院依法审理并作出相关判决的，有的是区政府已经依照《城乡规划法》等法律规定下达限期拆除通知书的。其中，一户居民由于子女的过高要求与坚持，一直不能与征收人员达成协议。区城建局代表区政府依法下达限期拆除通知书后，这位居民的子女不服这一行政裁决，对区政府提起了诉讼，在区、市两级法院之间反复诉讼两年之久，败诉后依然拒不放弃过高的补偿要求，最终被依法执行强制拆除。据征收工作人员介绍，房屋被区政府依法拆除后，补偿事宜将按照法院的判决书依法办理，这户居民实际得到的补偿会少于原来协商的结果。在其他项目工地，有的居民在被强制征收、依法拆除后，串联进京持续非法上访，多次受到公安和司法部门的依法处理。

谈及此类现象，该指挥部法制组组长田静至今难忘某日的一幕：某被征收户在协商征收期间态度十分强硬，拒不放弃过高的补偿要求，这个家庭中的母亲曾指着征收工作人员大骂，儿子曾在指挥部办公楼大闹。但在被强制征收当天，发现事态已不可逆转后，这个家庭中的父亲却蹲在指挥部大楼的一侧不停地摇头叹气、一言不发。事后，这家人积极到指挥部协商，主动放弃过高的补偿要求，签订了征收协议。田静说：“那位父亲蹲在那里摇头叹气的样子给我留下了深刻印象。有的居民总是抱有侥幸心理，试图通过拖延和对抗索取不该索取的利益，结果损失更大。这个教训实在值得记取。”

10月28日，谈起三号宗地房屋征收工作，征收工作指挥部指挥长告诉记者：“目前，整个项目的房屋征收工作已按照市、区两级政府的要求进入集中攻坚清零的关键阶段，作为重点部位的河道西岸只剩下4户了。不久前，区政府组织的依法强制征收、集中拆除行动，让许多被征收户受到了现场教育，他们纷纷主动找征收工作指挥部的工作人员积极协商、签约交房，放弃了原来过高的索赔要求，效果比较明显。”他表示，征收工作人员最不愿意看到的，就是被征收户不愿依法接受补偿，却因过高的补偿要求得不到满足、长期拒绝签约，最后被政府提起诉讼、按法院判决强制征收。他指出，房屋征收工作的原则是依法进行、公正公平，有法律和政府相关部门的严格监督，哪一位工作人员也不可能冒着犯法的危险为被征收户谋取不该得的暴利，只能严格按照区政府相关要求和人民法院有关判决进行。对于那些要求过高、超出指挥部权限、已经由法院依法作出相关判决或由政府下达限期拆除通知书的被征收户，指挥部只能向政府依法申请强制征收。希望被征收户理性表达自己的诉求，积极与征收工作人员开展协商，早日在法律允许的补偿范围内签约、搬家，过上更加美好的新生活。

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