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创新派出所调解模式 积极化解基层矛盾“公调联动”工作机制将在我市市区派出所全面推行

[摘要]全媒体记者沈泓琳报道为了实现公安机关行政调解和人民调解相互衔接、良性互动,促进公安行政调解更加专业化,也进一步释放派出所警力,使基层民警全身心投入打防管控等警务工作,市公安局在前期试行取得成功经验的基础上,将于近期在市区派出所全面推行公调...

全媒体记者沈泓琳报道 为了实现公安机关行政调解和人民调解相互衔接、良性互动,促进公安行政调解更加专业化,也进一步释放派出所警力,使基层民警全身心投入打防管控等警务工作,市公安局在前期试行取得成功经验的基础上,将于近期在市区派出所全面推行“公调联动”工作机制。

有难事找民警是群众多年来形成的思维习惯,但这也导致民间矛盾纠纷在派出所日常接处警中占据相当大比例,基层民警的很多精力用于调解矛盾纠纷,一定程度上影响了民警处置刑事、治安警情和执行其他急难险重任务。同时,由于基层民警面对任务众多,现有的公安行政调解也面临难以更加专业化的瓶颈。

为解决这些问题,市公安局在反复调研的基础上,于今年6月底在部分派出所开始试行“公调联动”,即在派出所成立“公调联动”中心,聘请有专长的公安、政法系统退休干部、律师担任专职调解员,长驻派出所专门从事矛盾纠纷调解工作,并以此形成公安和其他司法机关、调解组织联动的矛盾纠纷调处机制,实现大调解格局中人民调解与公安行政调解的无缝对接。

派出所民警对接处警处置过程中、受理调处矛盾纠纷过程中发现应当由公安机关受理的因民间纠纷引发的治安案件、违反治安管理的案件、刑事案件,如殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告、陷害、故意损毁财物等,及时移交派出所有关警种受理查处,需要调处的案件,由受案单位移交本单位专职调解员。专职调解员负责受理调处市公安局“110”和本级派出所指派的矛盾纠纷,协调有关部门受理、调处职责范围内的矛盾纠纷,记录、制作各类调解文本和完善各类工作台账,协助开展矛盾纠纷滚动排查和预防矛盾纠纷激化,及时跟踪、回访、反馈已调处结束的矛盾纠纷。

“公调联动”工作机制使公安派出所的矛盾纠纷调处工作更加专业化、精细化,也使其作用体现得更加充分。

2015年6月,我市两家居民因宅基地纠纷发生冲突,致一方有人轻伤,因证据存疑,诉讼受阻,受害方得不到医药费赔偿,此后一年中多次到省市有关部门上访。金耀派出所作为“公调联动”试行单位成立公调中心后,专职调解员田迁运等根据多年工作经验,认真系统阅卷,找出诉讼程序受阻症结,分清双方责任,主动上门开展工作,提出具体调解意见,仅用十几天就成功化解了这一持续一年的信访案件。


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