省交通运输厅公路管理局总结推广开封公路建设投融资经验

全媒体记者刘杨报道 记者昨日获悉，省交通运输厅公路管理局充分肯定我市交通运输部门创新运用PPP模式推进公路建设的做法，总结我市交通运输部门公路建设投融资工作的经验并予以大力推广。

据悉，近几年，我市交通运输部门紧紧抓住中原经济区建设、航空港经济综合实验区、郑汴一体化深度发展等战略机遇，以省、市交通公路发展总体规划为指导，根据我市建设现代综合交通体系、实现“五个便利化”总体目标，加快推进干线公路项目建设。在此过程中，为有效破解建设资金难题，我市交通运输部门勇于转变观念，牢固树立市场理念，切实增强创新意识，坚持把国家政策与我市公路建设实际需求相结合，用市场理念探索建立政府投入和市场结合的多元融资机制，有效破解公路建设瓶颈问题，不断加快我市交通基础设施建设步伐。

在市委、市政府的大力支持下，我市整合交通运输系统内部资产和股权，成立了集交通建设、资本运作、开发管理为一体的企业集团——开封交通建设集团。开封交通建设集团作为我市交通基础设施融资、建设和管理的平台，享有市政府投资交通基础设施建设项目的投资主体地位，承担我市交通基础设施的开发建设、资产经营和运营管理，授权实施市政府指定区域及相关交通基础设施沿线内的土地和经营开发，并有权开展与我市交通基础设施服务相关的第三产业的投资、运营与管理，以及经市政府批准，参与对金融资本市场业务拓展及其他多种形式的业务开展。该集团的组建，不但为我市积极探索PPP融资模式提供了平台与抓手，而且有效拓展了企业发展空间，提升了企业的市场竞争能力。 在成功搭建平台的基础上，我市交通运输部门大胆探索，通过“基金+PPP”和PPP等运作模式吸纳社会资本。目前，在我市干线公路建设中，开港大道新建项目和开尉路改扩建项目分别采用了“基金+PPP”和PPP运作模式，都已取得较为显著的效果。

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