解读西姜寨乡：敢教乡村换新颜

市民考察团一行在西姜寨乡参观考察。

白庄村文化广场上一面墙上镶嵌着党旗和入党誓词。

核心提示：自2015年11月开始，我市组织开展了多期市民考察团活动，邀请社会各界人士组成创文市民考察团，实地考察开封市创文成效，对开封市创文工作进行监督。4月22日，创建全国文明城市市民考察团举行了2017年的第一期活动，由开封市30多名社会各界代表组成的市民考察团来到祥符区西姜寨乡，实地感受该乡的美丽蝶变之路。

看变化：从“脏乱差”到“洁净美”

2016年7月27日，由全国70多家广电媒体主办的2016“中国最美村镇”评选活动首轮投票结果揭晓，祥符区西姜寨乡以得票数全国第一的排名，强势入围“2016中国最美村镇”；第二轮投票，西姜寨乡再次以三个端口全国第一的排名，领跑50家村镇评选。 2016年11月26日，2016“中国最美村镇”评选颁奖典礼在广东省江门市举行，西姜寨乡以一年来翻天覆地的变化，荣获2016“中国最美村镇”生态奖。

4月22日，创建全国文明城市市民考察团2017年第一期活动就来到这个令所有来过这里的人感到无比震撼的乡镇——祥符区西姜寨乡。西姜寨乡从远近闻名的“脏乱差”变身成令人惊艳的“洁净美”，而且仅用半年就让“红豆杉之乡”美名传遍整个中原大地。

在前往西姜寨乡的路上，市民考察团一行30多人均怀着激动的心情。“旧貌换新颜，大美西姜寨。我早就想来这里，好好感受一下美丽乡村建设。”考察团成员于慧泉不停地向其他人讲述自己对西姜寨乡的向往。

汽车从朱仙镇驶入西姜寨乡，映入眼帘的是一座迎宾门上的两行大字：“构建开港经济带、祥港经济带、西干渠生态走廊，打造港区后花园、开封小深圳、祥符桥头堡。”迎宾大道的两侧，遍布着24小时释放氧气的名贵树种红豆杉。

9时30分，考察团成员乘坐的汽车稳稳停在西姜寨乡白庄村文化广场前。来之前，考察团成员对于西姜寨的巨大变化做了充分的思想准备。但是一下车，眼前的“洁净美”还是让考察团一行吃惊不小：人们印象中那个“地处偏远、道路坑洼、经济落后、环境脏乱”的西姜寨乡不见了，取而代之的是“交通便利、道路平坦、遍布名贵树种红豆杉”的西姜寨乡。

“这路真好走，村里真干净!村道两边整齐栽种着珍稀树种红豆杉，小乡村竟然如此‘高大上’。”61岁的考察团成员赵俊伟感慨不已。

然而，一年前，这里还是垃圾遍地、蚊蝇乱飞。在西姜寨乡白庄市场，临街的商户门前一家比一家垫得高。一下雨，路中间就会形成一条小河，垃圾混着泥水，市场上充满着恶臭的味道。刘庄村交通不便，遇到冬天下雪，村民走在泥泞的路上，常常会湿了鞋子。仇店村、史岗村等村庄的村“两委”班子长期瘫痪，村子被“垃圾围城”。因为交通不便，虽然毗邻中牟县，但农民卖蒜的价格每公斤要比中牟便宜两毛钱……

看着考察团成员惊讶的神色，西姜寨乡人大主席朱玉忠兴奋地讲述了西姜寨乡2016年以来取得的重大成绩。过去的2016年，西姜寨乡栽种珍稀树种红豆杉180余万棵，遍布全乡大小街道两旁；栽种金叶复叶槭30万棵、柳树15万棵、月季50万棵、樱花1.5万棵、海棠两万棵、红叶石楠6000棵、紫薇50万棵；沿生态走廊，栽种果木树8万余棵。为方便群众出行，优化生活环境，西姜寨乡硬化村内道路65公里、连村道路48公里、人行道16000平方米，维护修整县道路肩16公里、乡道路肩62.1公里、村道路肩1270公里。为了让群众夜晚出行方便，西姜寨乡31个村安装路灯5000余盏。这些路灯，不仅点亮了群众回家的路，也点亮了群众的心灯。为了丰富群众的文化生活，全乡31个村，村村建起了盘鼓队和文艺宣传队。为打通服务群众“最后一公里”，该乡新建提升10个村委的党建综合服务站，新修10个群众文化娱乐广场，修建10所党群综合服务体，总面积近两万平方米。仅用5天，全长24公里的西干渠完成改造提升。

一年来，西姜寨乡的村容村貌得到全面提升：整修旧围墙30万平方米；新建水冲式厕所18座，修建下水道8000米；为营造和谐文明氛围，丰富群众娱乐生活，全乡粉刷墙壁40万平方米，以“礼、义、孝、廉”为题材，绘制了约26万平方米的文化墙，悬挂标语6000多条（幅）。

现场考察。全媒体记者 李晨翀 摄

探原因：全乡干群撸起袖子加油干

说起西姜寨乡的蝶变，还是要从2015年10月说起。当时，祥符区主要领导到西姜寨乡调研之后，看到满眼的“脏乱差”难以释怀。该区区委迅速作出决定：调整西姜寨乡班子成员，全力以赴推进农村环境卫生综合整治，将西姜寨乡打造成郑州航空港区的后花园、开封的小深圳、祥符的桥头堡。该区区委新选派来的乡党委书记李恒志上任后，随着祥符区城乡环境卫生综合整治提升攻坚战的打响，西姜寨乡党员干部像飞速运转的机器，人人几乎没有节假日，每天拿着扫帚、提着铁锨在大街上扫地，在路边垫路肩；每天都深入农户嘘寒问暖访民情，解决村民在生产生活中的各类难题。

为治理乡里沙漠化严重的状况，李恒志想到了红豆杉树。红豆杉树是世界上公认濒临灭绝、24小时释放氧气、净化雾霾的天然珍稀抗癌植物。一年来，他们在全乡大小街道两旁种下珍稀树种红豆杉180余万棵，还种下金叶复叶槭、柳树、月季、樱花、海棠、红叶石楠等树种。

为了真正打通服务群众“最后一公里”，解决群众娱乐、购物、就医不出村问题，西姜寨乡在10个村试点率先修建卫生室、超市、党员活动帮扶室、文化娱乐室、党员多媒体教室、爱心家园之家、便民服务站和群众文化广场。这些场所的修建，不仅给群众提供了购物、就医、政策咨询、娱乐等一站式服务，还满足了党员活动开会、孤寡老人休闲娱乐、留守儿童游玩等需求。每天傍晚来临，西姜寨乡群众就会在这些场所聊天、跳舞、敲盘鼓，一片生机勃勃的新农村景象让人沉醉其中。

在白庄村文化广场，一面镶嵌着党旗和入党誓词的“宣誓墙”吸引了众人的目光。白庄村党支部书记路伟告诉考察团一行：“乡里建这面‘宣誓墙’就是时刻警醒党员，要全心全意为人民服务，让党的旗帜在基层阵地上高高飘扬。”

朱玉忠告诉考察团一行，为了让干部的心真正沉下去，西姜寨乡开展了“四摸五进”活动。“四摸”即摸清贫困户致贫原因；摸清村党员生活状况；摸清在外务工人员创业情况，力求创业成功人士支持家乡建设；摸清村“两委”收入具体来源与用途。“五进”即进党员家门，了解党员在分包到户网格化的分包情况；进贫困户家门，了解贫困户致贫原因以及制定相应的帮扶措施；进学校，关心下一代孩子成长，了解学校软硬件建设，进一步提高教育质量；进超市，关注食品安全问题，让群众真正吃上放心安全的食品；进诊所，了解医疗条件，提升医疗水平，让群众小病不出村、大病不出乡。全乡乡村干部配备“民情日记”本，走访民众，做详细记录。这两项工作，为该乡打造全域生态之乡夯实了基础。

朱玉忠说，为实现全方位无死角管理，西姜寨乡将全乡31个村分成10个战区，每个战区配一名战区长和一名包村干部，成立督导组、为民服务队。每天利用晨会时间，全乡将所有工作统一安排布置，由各战区长组织包村干部和村委落实完成，督导组负责检查任务完成情况，随时通报。各战区、各村委将工作进展完成情况通过微信以图片加数字的形式报告，督导组随时通报督导结果，完成好的加分、差的扣分，每月将10个战区、31个村委的得分情况在微信群里公布。对于得分高、效果好的村委，乡党委、政府组织落后村委观摩学习，并以奖代补的方式给予奖励。一年下来，通过这种战区划分、积分制管理，提高了干群的积极性，也印证了这种工作方法的可行性。

“目前，俺乡的‘美丽家园微信群’成员已有500多人，每天都会通过微信安排工作。通过战区与战区比、村委与村委比，加上村里开展的街道与街道比、户与户比，在全乡掀起了一波高过一波的建设美丽乡村劳动竞赛高潮。”朱玉忠说。西姜寨乡每一场战役都是一次大练兵。有时候，一天上工上万人。24公里的西干渠清淤、栽树工程，西姜寨乡干群用5天就完成了，整个过程全部是群众志愿出工。仅用两个月，全乡干群就把原来一个垃圾遍地、污水横流、杂草丛生、道路坑洼、桥梁损坏严重的乡镇，变成一个绿化、美化、亮化的美丽乡村。

谈感想：创文就该这样干

“我市正在进行的创文工作，确实需要西姜寨乡干群的这种干劲。”“民生工程群众赞，民生工程得民心。”……探究了西姜寨乡美丽蝶变的背后，考察团成员纷纷感叹。

为快速实现西姜寨乡蝶变，过去一年中，西姜寨乡党委、政府在充分调查征求民意的基础上，调整了10多名村干部，选拔出31名年轻、有干劲儿的副支书。调研中，该乡党委、政府发现乡村的留守妇女、儿童、老人居多，为了让他们得到充分照顾，每个村委会又配备了一名妇女主任。“俺乡的大变化，离不开干部群众的默默奉献。”在西姜寨村，37岁的吴爱银道出了村民的心声。

年近60岁的乡干部陈永周在乡政府工作近30年，经验丰富，工作能力强，哪里有困难哪里就有他的身影，哪个战区落后就派他去当战区长，他都能奇迹般让后进变先进。为了解决村里的问题，陈永周除了回家换洗衣服外，其余时间全部吃住在村里，从未抱怨过。

新上任的土刘村支书殷青海，为了能跟上该乡美丽乡村建设的步伐、改变土刘村的“脏乱差”，卖了家中养的14头牛用在村庄建设上，却不曾向人提过自己家庭生活的苦和累。

西姜寨乡大王村支书王社军，在美丽乡村建设进程中，把自己做大蒜生意的钱投入到乡村建设上。当别人问他为什么愿意这样去做的时候，他说：“我做生意挣钱了，要把自己这份成果和村里的群众一起分享。现在有人领着干了，干着很带劲。”

在外经商，一年能挣上百万元的文生、关随成，牺牲自己的经济利益，回到各自的村带领群众为村庄生态文明建设增砖添瓦。年过七旬的老人申颜萍放弃城市安稳的生活，用画笔义务为村庄的墙壁画上了美丽的图案。做了乳腺癌切除手术的小尹口妇女主任刘广丽坚持战斗在一线，成为一名出色的宣传员和战斗员。

榜样的力量无穷尽。看到乡村干部为了建设村庄舍小家为大家，村里的党员干部纷纷加入到生态文明建设的行列。西姜寨乡正是因为有了这样一支吃苦耐劳的干群队伍，才使一个“污水横流、垃圾遍地、杂草丛生”的乡镇旧貌换新颜！

考察中，西姜寨乡的群众告诉考察团成员，西姜寨乡的干部都是“拼命三郎”，如果没有这些“拼命三郎”带领群众大干一场，就不会有大美西姜寨的今天。

“西姜寨乡干群关系真让人感动。干部带着党员干，党员带着群众干，群众影响着身边的群众干。党员干部能搬一块石头，群众就能移一座山。我们的创文工作就应该这样干。”考察团成员牛镇江说。

清理了“垃圾山”，迎来了“金银山”。截至目前，已有16个高技术含量、高投资密度、节能环保、拥有高附加值的项目，向西姜寨乡抛来“绣球”。多年缺乏项目支撑的西姜寨乡，凭借美丽乡村建设，第一次尝到了“招商选资”的甜头。中农源公司美丽乡村建设一村一品PPP项目、计划投资6亿元的三毛集团温泉旅游综合体项目、计划投资5亿元的白庄商贸市场项目、计划投资18亿元的中原国学文化产业园项目、总投资7.9亿元的祥港农庄项目等一系列大块头项目纷纷进驻西姜寨乡。

正如李恒志所说的那样：建设生态文明乡村，推进西姜寨乡回归自然美、人文美、生态美，变西姜乡寨独特的原生态优势资源为美丽产业，每一项工作的开展和推进都离不开群众，最终所有的落脚点也是为了让群众富裕。

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