外出考察开眼界 取得“真经”收获多(2)

一是要建立高规格的高标准粮田建设工作领导小组。成立以县长为组长的高标准粮田建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由主管农业的副县长兼任办公室主任，农业局局长任办公室副主任。这样，便于领导小组成员单位之间的相互协调，更易于人、财、物等资源的合理利用。二是要对高标准粮田建设区域进行整合。结合我县实际，县农业局已按照“全县一盘棋、措施一体化、宜大不宜小”的原则，打破乡镇区域界限，坚持集中连片，加大规模开发力度，对高标准粮田建设区域进行了整体规划。三是要进一步整合涉农项目资金。四是要加强服务化组织建设。充分发挥气象、农机、农技、电力等部门职能作用，通力协作，进一步服务好全县规划区域内高标准粮田建设工作。五是要统一规划，严格审核。全县范围内申报的涉农项目，必须符合全县高标准粮田建设的统一规划，其申报材料必须经县高标准粮田建设工作领导小组审批。

通许县副县长周顺民：

他山之石，可以攻玉，通许县有很好的农业基础和自然条件，我们要认真借鉴外地的先进经验，科学谋划下一步的发展思路，力求在高标准粮田建设、现代农业示范园区建设、农村土地承包经营权确权登记和产权制度改革等方面取得新的突破，不断开创通许现代农业发展新局面。

一是坚持粮食安全战略，全力抓好高标准粮田建设。二是加快发展现代农业，着力打造现代农业示范园区。2015年，重点打造3个示范园区。（一）万农农作物种植有限公司。目前已投入资金2780万元，建成了3000亩供港蔬菜基地。（二）练城乡长江农技合作社。近年，该合作社以土地流转为依托，以先进科技为支撑，建成了占地1200亩的标准化、示范化种植基地，年产无公害辣椒、甜瓜、甘蓝等农产品2300多吨，年实现总产值600多万元。（三）岳家湖生态农业示范园。规划面积24036亩，分为粮食新品种新技术集成示范区、优质林果技术示范及生态涵养区、美丽乡村建设及创新管理综合服务区、都市生态观光区、农副产品深加工产业园和农产品贸易物流园。三是推进农村产权制度改革，努力做好农村土地承包经营权确权登记。作为全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作的试点县，目前，全县土地承包经营权确权登记颁证工作已完成12个乡镇的73个行政村，确权面积达到13.9万亩，占全县总耕地的16.4%。

尉氏县副县长海学宝：

考察地现代农业园和都市农业园规划起点高，技术、管理先进，胆略和气魄让人惊叹。借鉴先进经验，结合尉氏县实际，我们要认真做好以下几个方面的工作：一要继续强力推进高标准粮田建设。严格按照全县总体规划，对农业综合开发项目、千亿斤粮食项目、现代农业和土地整理项目，本着高标准、高起点的要求，统筹规划、集中连片、整体开发，力争新建井电配套、沟渠相连，田成方、林成网、路相连，旱能浇、涝能排的高标准粮田。二要依托优势，打造特色。在确保粮食产量不减少的基础上，充分利用尉氏县毗邻郑州航空港经济综合实验区的区位优势和境内干线公路众多的交通优势，借力国家“一带一路”战略，积极培育新型农业经营主体，发挥当地资源优势，挖掘地方文化积淀，引导发展以设施农业和特色农业为主的文化休闲产业。三要加强农村土地管理，积极引导土地规模化流转。充分发挥政府职能，坚持依法、自愿、有偿的原则，以农民为主题，让市场发挥更大作用。

祥符区副区长岳青：

通过考察，使我们进一步解放了思想，拓宽了视野，对现代农业的发展有了新的认识，看到了农业的光明前景，进一步增强了做好农业工作的信心和责任感。我们将以这次考察为契机，进一步理清思路，完善措施，加大工作力度，推动我区现代农业健康快速发展。

一、发展现代农业必须加快编制和完善现代农业发展规划。要树立用工业化发展农业的理念，组织聘请专业设计机构，结合我区产业实际以及功能分区，科学制定和实施农业区域布局规划，促进生产力要素向最适宜区域的优势产业集中，突出新模式、特色化和高档次。二、发展现代农业必须加快推进土地流转。加快土地流转的进程，将有利于调动土地经营者和龙头企业参与发展现代农业的积极性，也有利于调动龙头企业对基地建设的积极性。三、发展现代农业必须大力招引和扶强龙头企业。要积极推广“公司+基地”、“公司+基地+农民”等生产经营模式，让龙头企业把市场和农户有机联结起来，结成“利益共享、风险共担”的经济联合体，形成市场引龙头、龙头带基地、基地连农户的一体化经营发展格局。四、发展现代农业必须做强做大园区农业。五、发展现代农业必须不断加大现代农业资金投入。

市城乡一体化示范区副主任王星海：

我区同洛阳市洛龙区地理位置较为相似，具有较强的借鉴价值。

下一步我区的打算：一是按照市里的大规划及我区的“十三五”规划，统筹做好水稻乡旅游总体规划工作。二是与市政府结合，争取更大的扶持政策，做好我区都市农业项目的基础设施建设。三是在项目招商过程中，严格把关，多招符合规划的大项目，多招懂行、想干事、干成事的大企业入驻。四是在土地利用政策方面，按照国土资发〔2014〕127号文件精神，借鉴外地经验并争取市政府及土地部门更大支持。五是结合市政府“133”工程，做好旅游精品沿线示范项目（四点一线）。“一线”即西干渠，“四点”即汴西湖—中国菊园—开封八斗现代农业休闲度假区—黑池水源地生态度假区。

鼓楼区正区长级干部张永成：

在洛阳市和中牟县参观都市现代观光休闲农业后，感到十分震惊，两地的都市现代农业园已实现农业现代化，不仅提高了农民的总体收入，某些园区效益已达几十万元，从这里我们看到了鼓楼区农业发展方向。

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