明确责任 明察暗访 自我管理 现场推动 多重机制助推全市美丽乡村建设

 记者张仲鹏报道 富而思洁，富而思美。搞好小城镇综合整治提升和农村环境卫生，改善生产生活环境，是市委、市政府的愿望，更是广大农民群众的期待。自去年以来，一场前所未有的“乡村革命”在古城大地展开，柴草遍地、垃圾围村、乱搭乱建渐成历史，小城镇和农村街道整洁、绿树成行、花香四溢，美丽乡村渐行渐近。整治农村环境卫生或许不太难，难就难在保持。4月21日，市委农办主任申建立说：“为有效巩固整治成果，使全市小城镇和农村环境面貌得到新的提升，就必须建立多重机制和长效机制，在引导农村居民的卫生行为和环保意识方面多下功夫。”

强化责任主体机制。按照市委、市政府的要求，把美丽乡村建设作为加快城镇化建设步伐、促进城乡一体化发展新格局的战略部署来抓，并明确规定，县区作为美丽乡村建设的责任主体，乡镇党委、政府是实施主体，村“两委”是创建主体。政府主要领导挂钩包乡镇或村，设立规划设计、基础设施建设、道路绿化、环境整治、生产发展、基层组织建设、督促检查等多个推进工作组，做到领导力量上加强，项目资金上倾斜，责任主体上明确，为持续推动美丽乡村建设提供有力保障。

建立自我管理机制。建立健全村庄基础建设、环境保洁、村容美化、村务管理等民主决策和监督机制，发挥监督员的作用，加大社会监督力度。推行网格化治理农村垃圾，每个村根据自己的实际情况，按照不等的户数，划分为若干个网格，每个网格配备网格管理员。制订农村环境综合治理村规民约，由村民代表会议通过，充分调动农民群众建设美丽乡村的积极性和创造性。

建立督查考核机制。把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。实行单月暗访、双月评比、年终总评，重点考核小城镇环境卫生巩固提升、长效保洁机制建立、集贸市场管理、垃圾处理设施运转等。每次检查评比和暗访结果均在新闻媒体上进行公开报道，对做出显著成绩的进行奖励表彰，最高奖励150万元；对建设成效差、整治不到位的乡镇、村，将进行通报批评，并下发整改通知书责令整改，一周内整改不到位、措施不得力的，对其乡镇主要领导或分管领导实施问责。

建立现场推动机制。按照不同区域特点召开美丽乡村建设现场推进会，推广典型、鼓励先进、鞭策落后，形成相互学习、相互借鉴、相互竞争的美丽乡村建设氛围。

多重机制下的美丽乡村建设成效初显。记者近日曾跟随市里的暗访组跑遍我市尉氏县、通许县、杞县和祥符区的60多个乡镇和部分乡村，大部分乡镇和乡村道路整洁，绿意盎然，卫生保洁长效、有序。通许县冯庄乡农民李世贵说：“街上的卫生经常有人打扫，看着就是舒服。要是为了检查扫一下，就觉得很别扭。”

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