开封全面落实行政执法责任制为我市经济社会发展创造良好的法治环境

记者董帅奇 实习生郑夏楠报道 所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。记者昨日获悉，为加快建设权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推动全市各级行政机关严格规范公正文明执法，市政府办公室日前出台了《关于全面落实行政执法责任制实施意见》，对全面落实行政执法责任制的各项工作进行安排部署。

意见强调，要依法界定行政执法责任。一是梳理执法依据，对具有行政执法主体资格的部门（包括法律法规授予行政执法权的组织）的执法依据分类排序、列明目录，做到分类清晰、编排科学。二是分解执法职权，把本部门的法定职权分解落实到执法机构和执法岗位，分解行政执法部门内部不同执法机构和执法岗位的职权要科学合理，既要避免平行执法机构和执法岗位的职权交叉、重复，又要有利于促进相互之间的协调配合。三是确定执法责任，要按照有权必有责的要求，依法确定不同执法部门、内设执法机构和执法岗位的具体执法责任。执法部门和执法人员应当承担的违法责任，要通过本部门门户网站向社会公开。

意见要求，各县区、各部门要按照执法任务流程化、执法职责明晰化、执法运行规范化的要求，完善行政执法程序，建立健全行政裁量权基准制度，落实行政执法人员资格管理制度，研究制定执法全过程记录制度和执法公示制度。对违法或不当行政执法行为，要根据造成后果和影响的轻重程度，按照《河南省行政执法责任追究试行办法》规定，追究有关行政执法部门和行政执法人员的责任，并给予相应的行政处理。

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