开封发展成就报告：全民积极健身体育事业跨越发展

核心提示

今年是“十二五”收官之年。过去5年，我国的体育事业进入了竞技体育、全民健身和体育产业齐头并进的多元时代，尤其是全民健身逐渐成为社会时尚并上升为国家战略。我市各体育部门在市委、市政府的领导下把握历史机遇，真抓实干，开拓进取，出现了群众体育蓬勃发展、竞技体育保持良好态势、大型赛事影响扩大、体育产业稳步迈进的良好局面。体育事业发展的新跨越，发挥了体育促进经济社会发展、保障及改善民生的作用，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求，增强了市民的幸福感。同时，也展示了我市欣欣向荣的精神面貌和城市形象。

开展全民健身点燃运动激情

如今，开封的体育激情已被点燃，全民健身活动广泛开展，群众体育事业焕发出勃勃生机。

“十二五”期间，我市深入贯彻落实《开封市全民健身实施计划（2011年~2015年）》，围绕建立群众身边组织、建设群众身边场地、开展群众身边活动，构建覆盖城乡的多元化全民健身公共服务体系，实现了“三纳入”，形成了政府主导、部门协同、全社会共同参与的大群体工作格局。

为了推动群众体育事业的开展，市体育局在全民健身设施建设、开展全民健身活动方面加大了投入力度。利用元旦、春节、全民健身月、清明文化节等节假日和重要时间节点，发挥各单项体育协会联系市民和爱好者的桥梁纽带作用，广泛开展群众喜闻乐见的全民健身活动。今年，市体育局组织全民健身活动300多次，在全民健身活动月期间举办了75项全民健身活动，全市参加人数10余万人，在全市形成了“全民健身 幸福开封”的浓厚氛围。市第九届运动会暨首届全民健身大会的成功举办更是将全民健身事业推向高潮，参赛运动员达9552名，参赛团队之多，规模之大，为我市历届市运会之最。同时，市体育局还设置了一批时尚休闲的健身项目，不断丰富全民健身活动的内容和形式，让广大市民充分享受到了体育运动的乐趣。

“十二五”期间，我市全面改造了市人民体育场、市体育馆，建成了开封市老年人健身中心，市体育中心等设施建设也在逐步推进。在全市建成了9个县区级健身活动中心、1502个农民体育健身工程、79个乡镇体育健身工程、155条健身路径工程等。

此外，市体育局所属的大型体育场馆及体育场地设施面向市民免费、低收费开放。同时，市体育局获得了2009年至2012年全国群众体育先进单位称号，连续4年被省体育局授予“全民健身工作突出成绩奖”。

打造品牌赛事 擦亮城市名片

体育是城市的名片。近年来，我市以大型体育赛事为载体，向世界展示了开封形象，扩大了我市的知名度。同时，也提高了我市的办赛水平和竞技实力。

一场马拉松，欢乐两座城。中国郑开国际马拉松赛由中国田径协会、河南省体育局、郑州市人民政府、开封市人民政府共同主办，是河南省唯一常设的大型国际体育赛事，也是目前中西部地区规模最大的全程马拉松赛事。每年，郑开国际马拉松赛都深受媒体及社会各界的关注。从首届5600人参赛到第九届4.9万人参加，郑开国际马拉松赛经历了从量变到质变、从稚嫩到成熟的蜕变过程。马拉松不再仅是一项竞技比赛，而是一场全民的狂欢，向社会传达着运动的快乐和正能量。每一届的郑开国际马拉松赛事，我市都精心组织，创新办赛模式，努力把赛事办出特色、办出水平，将其打造成国内著名、有国际影响的精品体育赛事。

3月29日，2015年中国郑开国际马拉松赛举行，来自30个国家和地区的4.9万名选手参赛，赛事规模和参赛人数再创历史新高。我市小马拉松赛首次给跑友颁发成绩证书，首次接受团体报名，此举使今年的赛事更具竞争力和吸引力。2015年中国郑开国际马拉松赛不仅得到了我市群众的热烈欢迎，也赢得了我市群众的广泛、积极参与，其影响力明显提升，有力地宣传和推介了开封，向世界亮出了属于开封的一张城市名片，有效地推进了我市体育、文化与旅游的有机融合，检验和提高了我市承办重大体育赛事的能力和水平。

“十二五”期间，我市有针对性地申办了国家和省级单项体育比赛，组织了一批有特色、有创意、有规模、有市场的体育比赛，不断挖掘和整理富有民间传统特色的体育项目，努力创造社会经济效益，扩大城市知名度。近年来，在开封举办的国家级大型赛事日益增多，除了令人瞩目的中国郑开国际马拉松赛外，还承办了2012年全国健美锦标赛暨亚洲健美锦标赛选拔赛、中原经济区非物质文化遗产武术展演、2013年中国开封全国舞蹈邀请赛、2014年中国开封清明文化节全国国际标准舞公开赛、2015年第十八届“亚太杯”世界（中外）名士教授围棋赛、2015全国青少年中国式摔跤锦标赛等重大赛事。

提升竞技实力 推进产业发展

“十二五”期间，我市加强了业余训练工作，提高了竞技体育水平。突出重点、优化项目结构、合理配置资源，巩固足球、排球、摔跤、柔道等重点项目在全省的优势地位，加大对田径、游泳、射击、举重、体操等基础项目的投入，力争有新的起色，形成项目的群体优势和梯队优势，全面提高参与竞争的综合实力。

2014年河南省十二运会暨首届全民健身大会上，我市代表团青少年组的234名运动员参加了足球、排球、跆拳道、自行车等17个大项173个小项的比赛，共获金牌11.5枚，金牌总数达106枚，获得精神文明代表团称号。在省辖市社会组项目比赛中，我市65名运动员参加了健身气功、羽毛球、门球等8个项目的比赛，最终获得3个体育道德风尚奖、5个一等奖、13个二等奖、20个三等奖和11个优秀奖的良好成绩。市体校被命名为国家高水平体育后备人才基地以及全国排球、举重高水平后备人才培训基地。此外，全市有国家级体育传统项目学校1所，省级体育传统项目学校21所，市级体育传统项目学校39所；国家级青少年体育俱乐部8所、省级青少年体育俱乐部9所，市、县（区）级青少年体育俱乐部15所、20所体育业余训练示范点。“十二五”期间，我市向省体工队和体育院校输送了40多名优秀体育后备人才。

“十二五”期间，我市深化体育体制创新机制，积极推进体育产业发展。鼓励并支持企事业单位、社会团体、体育协会积极举办、承办赛事，形成了政府倡导支持，企业社团承办、协办，市场化运作的办赛格局。促进形成多层面、多组织、多样化的办赛模式。

多项赛事由企业冠名，有效地整合了社会资源，体现了社会办体育的方向。市体育局制订了体育产业发展规划，全力支持并配合体育彩票销售工作，为不断扩大体育彩票销售量创造有利的外部环境，从而不断加快体育产业的发展。2014年，开封体育彩票销售额完成2.7亿元，同比增长34.8%，高于全省0.9%。社会力量积极参与并支持体育事业，实现了双赢。市体育馆在服务全民健身、训练竞赛的前提下，承接了“千人书家”等文化活动，有效整合资源，努力提高体育赛事的社会效益和经济效益。

回眸“十二五”，开封体育欣欣向荣，运动健儿拼搏奋进，广大体育工作者豪情满怀，人民群众乐享体育盛会。展望“十三五”，站在新起点上，在全新的规划中，开封市体育局将夯实基础，瞄准新的目标，续写体育事业的辉煌篇章。

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